近日，中共中央、國務院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。《綱要》表明，規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬平方公里）。

《綱要》明確，本規(guī)劃綱要是指導長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

根據(jù)《綱要》，到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實質(zhì)性進展?？缃鐓^(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域基本實現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立一體化發(fā)展的體制機制。

到2035年，長三角一體化發(fā)展達到較高水平?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，公共服務水平趨于均衡，基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，人民基本生活保障水平大體相當，一體化發(fā)展體制機制更加完善，整體達到全國領(lǐng)先水平，成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。

上海外灘 中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 楊淼 攝

關(guān)于長三角文化和旅游的一體化發(fā)展，《綱要》在第七章“加快公共服務便利共享”提出，推動文化旅游合作發(fā)展。

共筑文化發(fā)展高地。

加強文化政策互惠互享，推動文化資源優(yōu)化配置，全面提升區(qū)域文化創(chuàng)造力、競爭力和影響力。

加強革命文物保護利用，弘揚紅船精神，繼承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，共同打造江南文化等區(qū)域特色文化品牌。構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推出一批文化精品工程，培育一批文化龍頭企業(yè)。

繼續(xù)辦好長三角國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，集中展示推介長三角文化整體形象。

加強廣播電視產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展。推動美術(shù)館、博物館、圖書館和群眾文化場館區(qū)域聯(lián)動共享，實現(xiàn)城市閱讀一卡通、公共文化服務一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通、公共文化培訓一體化。

加強重點文物、古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護合作交流，聯(lián)合開展考古研究和文化遺產(chǎn)保護。

共建世界知名旅游目的地。

深化旅游合作，統(tǒng)籌利用旅游資源，推動旅游市場和服務一體化發(fā)展。

依托長江、沿海、域內(nèi)知名河流、名湖、名山、名城等特色資源，共同打造一批具有高品質(zhì)的休閑度假旅游區(qū)和世界聞名的東方度假勝地。

聯(lián)合開展旅游主題推廣活動，推出杭黃國際黃金旅游線等精品線路和特色產(chǎn)品。

依托高鐵網(wǎng)絡和站點，推出“高鐵+景區(qū)門票”、“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產(chǎn)品。

整合區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源，開發(fā)互聯(lián)互通的紅色旅游線路。

建設旅游信息庫，建立假日旅游、旅游景區(qū)大客流預警等信息聯(lián)合發(fā)布機制。

探索推出“暢游長三角”、“惠民一卡通”、“旅游護照”等產(chǎn)品，改善游客旅游體驗。

此外，《綱要》還在多處提到文化和旅游相關(guān)內(nèi)容，比如，在第三章第二節(jié)“加快都市圈一體化發(fā)展”提出，

實現(xiàn)都市圈內(nèi)教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)服務資源一卡通共享，擴大公共服務輻射半徑，打造優(yōu)質(zhì)生活空間。

加強淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶建設，發(fā)展環(huán)太湖生態(tài)文化旅游，促進都市圈聯(lián)動發(fā)展。

在第三章第三節(jié)“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”提出，提升鄉(xiāng)村發(fā)展品質(zhì)。

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面建設美麗鄉(xiāng)村。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設和區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，建立區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品展銷展示平臺，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游和相關(guān)配套服務融合發(fā)展，發(fā)展精而美的特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造農(nóng)村宜居宜業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

加強獨具自然生態(tài)與地域文化風貌特色的古鎮(zhèn)名村、居住群落、歷史建筑及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護，全面繁榮鄉(xiāng)村文化。

建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，促進農(nóng)村社會全面進步。提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，提升農(nóng)村現(xiàn)代文明水平。

《綱要》在第三章第四節(jié)“推進跨界區(qū)域共建共享”提出，聯(lián)合推動跨界生態(tài)文化旅游發(fā)展。

加強跨界江河湖蕩、丘陵山地、近海沿岸等自然與人文景觀保護開發(fā)，在共同保護中開發(fā)，在共同開發(fā)中保護，形成自然生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊深厚、旅游資源充分利用的生活休閑開敞空間。

統(tǒng)籌規(guī)劃建設長江、淮河、大運河和新安江上下游兩岸景觀，加強環(huán)太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀協(xié)同保護，強化跨界丘陵山地的開發(fā)管控和景觀協(xié)調(diào)，加快江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游和皖南國際文化旅游發(fā)展，加強浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作，共同打造長三角綠色美麗大花園。

在第四章第二節(jié)“加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作”部分，《綱要》提出，

合力發(fā)展高端服務經(jīng)濟。

加快服務業(yè)服務內(nèi)容、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，共同培育高端服務品牌，增強服務經(jīng)濟發(fā)展新動能。圍繞現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務、軟件和信息服務、電子商務、文化創(chuàng)意、體育服務、人力資源服務、智慧健康養(yǎng)老九大服務業(yè)，聯(lián)合打造一批高水平服務業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺。

在旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域探索跨區(qū)域合作新模式，提高文化教育、醫(yī)療保健、養(yǎng)老安老等資源的供給質(zhì)量和供給效率。

引導產(chǎn)業(yè)合理布局。

支持蘇北、浙西南、皖北和皖西大別山革命老區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、大健康、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。

《綱要》在第八章第二節(jié)“協(xié)同推進開放合作”提出，深化國際人文合作。

加強多層次多領(lǐng)域國際人文交流，著力打造國際人文交流匯聚地。

辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界智能制造大會、世界制造業(yè)大會、聯(lián)合國世界地理信息大會、第十九屆亞運會等重大國際會議展會，開展系列重大國際文化、旅游、體育賽事等活動。

聯(lián)合開展具有長三角品牌特色的海外經(jīng)濟文化交流活動，推動優(yōu)秀文化、文學作品、影視產(chǎn)品走出去。深化科技、教育、醫(yī)療等國際合作，提升國際友城合作水平，加強高端智庫國際交流。

發(fā)揮華僑華商資本、人脈等資源優(yōu)勢，擴大民間交往、深化民心溝通。