習近平總書記指出：“脫貧攻堅，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個重要渠道。要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機，把資源變資產(chǎn)，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念。”9月12日，全國鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場會在甘肅省蘭州市榆中縣召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村旅游工作重要論述精神，總結(jié)經(jīng)驗做法，分析形勢任務(wù)，部署推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

當下，鄉(xiāng)村旅游已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要渠道，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效途徑，也是促進鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護修復的中堅力量。“當前脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，要切實增強做好旅游扶貧的責任感和緊迫感，聚焦重點任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對性的舉措，扎實做好攻堅期和收官期的旅游扶貧工作，積小勝為大勝，努力把旅游扶貧工作推上新臺階?！眹鴦?wù)院扶貧辦開發(fā)指導司一級巡視員吳華說。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入年均保持兩位數(shù)的增長率。鄉(xiāng)村旅游已成為旅游投資熱點領(lǐng)域和我國城鎮(zhèn)居民休閑消費的重要方式，有著廣闊市場前景和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，不少農(nóng)民原來在外地打工，現(xiàn)在返鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

“廣大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者有多種增收渠道。”文化和旅游部資源開發(fā)司相關(guān)負責人介紹，一是直接從事旅游經(jīng)營獲得經(jīng)營性收入。農(nóng)民直接開辦農(nóng)家樂和經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿、旅館，成為第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營業(yè)主，有效增加非農(nóng)勞動收入脫貧致富。二是在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶中參與接待服務(wù)，取得工資性收入。三是通過鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷結(jié)合，打造“三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的增收模式。四是建立政府引導、多方參與、利益共享的鄉(xiāng)村旅游合作社模式，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。五是可以通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲取入股分紅，即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東”。

從增收渠道的多樣性中不難看出，圍繞脫貧增收的同一目標，全國各地開展了一系列接地氣、聚人氣、有朝氣的鄉(xiāng)村旅游工作實踐，為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展新局面形成打下堅實基礎(chǔ)。

在陜西省禮泉縣袁家村，廣大村民通過不斷創(chuàng)新共享，探索出一條通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新路子。

“我們在發(fā)展過程中始終有一種危機感，不創(chuàng)新的發(fā)展只有死路一條?！痹掖宕逦瘯魅瓮鮿?chuàng)戰(zhàn)坦言，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之初就很清楚發(fā)展旅游的目的——解決村子持續(xù)發(fā)展，帶領(lǐng)村民共同致富。

袁家村地處關(guān)中平原，共62戶286人。2007年以來，當?shù)赝ㄟ^吸引3000多名創(chuàng)客進村，帶動周邊萬余農(nóng)民增收，實現(xiàn)年游客接待量600萬人次、旅游年收入10億元、村民人均純收入10萬元以上?！拔覀兪冀K堅持村民的主體地位不動搖，保障全體村民的根本利益和長遠利益?！蓖鮿?chuàng)戰(zhàn)將袁家村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗總結(jié)為“三步走”。

其中，第一步是打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺，以袁家村關(guān)中印象體驗為載體，通過袁家村農(nóng)民學校開展教育培訓，提高村民科學文化素質(zhì)和經(jīng)營能力，讓他們能低成本或無成本進入袁家村經(jīng)營。第二步是成立農(nóng)民合作社。袁家村吸引能人和手藝人進村經(jīng)營，扶持優(yōu)勢項目，再通過股份合作實現(xiàn)全民參與、股份共享，所有合作社股份向全體村民和商戶開放，大家相互持股，形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局，真正實現(xiàn)建構(gòu)利益共同體。截至目前，袁家村已成立合作社30余家，在其中最好的公司，入股1萬元一年就可分紅1.5萬元。

“第三步也是我們做強做大的關(guān)鍵一步，即實現(xiàn)優(yōu)勢項目產(chǎn)業(yè)化。”王創(chuàng)戰(zhàn)說，目前袁家村正通過旅游培育品牌，力促一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。

在甘肅省臨夏回族自治州，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也成為富民增收的妙招。作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，臨夏也是旅游資源相對富集區(qū)，2019年，全州游客接待人次、旅游綜合收入同比分別增長29%、38%。

臨夏州委副書記、州長馬相忠介紹，近年來，臨夏在破解旅游基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問題上狠下功夫，一手抓旅游大環(huán)線、大通道和“毛細血管”建設(shè)，一手抓旅游小鎮(zhèn)、特色村寨和旅游配套設(shè)施建設(shè)，謀劃實施了沿黃河旅游一級公路、沿太子山旅游扶貧大通道等重大旅游交通項目，全面推進農(nóng)村垃圾、廁所、風貌三大革命，精心打造旅游特色小鎮(zhèn)11個、旅游扶貧重點村46個和民族特色村寨5個，高標準配套完善游客中心、自駕游基地、步行棧道、觀景平臺、智慧旅游等服務(wù)設(shè)施，提升了景區(qū)景點的聯(lián)通暢達、綜合服務(wù)和輻射帶動能力。

“我們堅持以文興旅、以旅促文，注重增強鄉(xiāng)村旅游的文化性?！瘪R相忠說，通過充分挖掘古化石文化、歷史文化、黃河文化、民俗文化、飲食文化、紅色文化等資源稟賦，嵌入鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村風貌改造、鄉(xiāng)村旅游景觀塑造，成功打造了臨夏八坊十三巷、茶馬古市、和政縣古動物化石博物館、永靖縣水電博覽園、東鄉(xiāng)縣布楞溝村史館等一批富有文化特色的景點，全方位、多要素展示臨夏豐富地域文化，讓鄉(xiāng)村旅游充滿活力、更具魅力。

鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游體系重要內(nèi)容，是帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的重要抓手。巴山民宿是四川省巴中市打造的特色民宿品牌，近年來，通過整合傳統(tǒng)村落文化旅游資源，巴山民宿盤活了當?shù)剜l(xiāng)村大量閑置房屋，有效帶動鄉(xiāng)村振興。

“我們通過3種模式全面推進民宿發(fā)展?！卑蜕矫袼迏f(xié)會會長張云生說，一是自主經(jīng)營模式，對家庭有勞動能力、有意愿發(fā)展民宿旅游，并掌握一定廚師烹飪技術(shù)的農(nóng)戶或者貧困戶，鼓勵在景區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展“巴山民宿”；二是合作經(jīng)營模式，對有閑置房屋但缺資金改建和從事經(jīng)營管理的農(nóng)戶，通過“公司+民宿+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，與龍頭公司合作經(jīng)營，公司出資進行房屋改造，農(nóng)戶提供生態(tài)健康農(nóng)產(chǎn)品、包裝售賣土特產(chǎn)品、直接參與就業(yè)、入股分紅等；三是租賃經(jīng)營模式，對全家外出而閑置的農(nóng)戶房屋和村集體房屋，或者個別農(nóng)戶多余的房屋，公司直接租賃，進行房屋改造，保留房屋原來結(jié)構(gòu)和戶型，實行統(tǒng)一經(jīng)營。

“無論哪種經(jīng)營方式，都要深挖本土文化。”張云生說，巴山民宿注重開發(fā)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品。依托本地土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝、特色民宿等元素，利用竹編、鐵器、巴靈玉、根雕花藝、印染等傳統(tǒng)手工藝，開發(fā)富有地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。同時，開展民宿體驗活動，積極開展非遺項目展演展示、特色民俗文化體驗、農(nóng)事體驗等系列旅游活動。

結(jié)合多年經(jīng)營民宿的經(jīng)驗，張云生提出，鄉(xiāng)村民宿體現(xiàn)鄉(xiāng)愁記憶，其建筑外觀應(yīng)與地方民居傳統(tǒng)保持一致，建材應(yīng)盡量使用木、竹、石等本土材料，而民宿內(nèi)部則可以顧客體驗為核心，注重舒適、衛(wèi)生、安全、便捷?！斑€要盡量培養(yǎng)本地的民宿從業(yè)人員，他們對這一方水土有感情，通過引進外面的師資進行培訓，形成穩(wěn)定的人員隊伍，民宿才能長遠發(fā)展?！睆堅粕f，“民宿要集群化發(fā)展，要充分依托資源稟賦高的旅游核心吸引物、便捷的交通條件、穩(wěn)定的市場客流布局發(fā)展民宿，通過政府支持、本地人積極響應(yīng)、外來資本介入形成發(fā)展合力，打造特色民宿聚集區(qū)?！?/p>