習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?！币钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的系列重要論述，實(shí)現(xiàn)文化和旅游的有機(jī)融合、深度融合，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)融合發(fā)展是不可或缺的一步。

文化和旅游公共服務(wù)融合，主要體現(xiàn)在4個(gè)維度。第一個(gè)維度是服務(wù)對(duì)象融合，實(shí)現(xiàn)主客共享。公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的服務(wù)對(duì)象各有側(cè)重，公共文化服務(wù)是滿足公民的基本文化需求，旅游公共服務(wù)主要是滿足游客直接的、非商業(yè)的服務(wù)需求。但在現(xiàn)實(shí)中，公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)都不會(huì)也不應(yīng)排斥二者服務(wù)對(duì)象的拓展、延伸或者交叉。

旅游公共服務(wù)盡管主要是面向游客而非居民進(jìn)行建設(shè)的，但在具體實(shí)踐中，所有旅游公共服務(wù)設(shè)施都不可能排斥對(duì)居民進(jìn)行服務(wù)，比如，任何一個(gè)旅游咨詢中心都不會(huì)拒絕居民的信息咨詢要求。這種主客共享的活動(dòng)特點(diǎn)，自然而然也成為文化和旅游公共服務(wù)對(duì)象融合的重要特征。

第二個(gè)維度是服務(wù)要求融合，實(shí)現(xiàn)效率提升。對(duì)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)來(lái)說(shuō)，提高效率就意味著用盡可能少的資源為更多的人提供服務(wù)，而不必局限這種服務(wù)的對(duì)象是居民還是游客。

在現(xiàn)實(shí)中，一方面，各級(jí)政府建設(shè)了大量的公共文化服務(wù)設(shè)施，但公共文化服務(wù)還存在一定程度的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。另一方面，旅游公共服務(wù)不足的情況又制約了旅游目的地的持續(xù)健康發(fā)展，也影響了游客的滿意度。

比如，在不少鄉(xiāng)村地區(qū)，由于鄉(xiāng)村人口大量外流，導(dǎo)致其建設(shè)的文化站、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)設(shè)施發(fā)揮的文化作用大打折扣，使得公共文化服務(wù)資源閑置；與此相對(duì)應(yīng)的是，鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)設(shè)施卻比較短缺。因此，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)融合，也是提高服務(wù)效率的必然選擇。

第三個(gè)維度是服務(wù)導(dǎo)向融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值趨同。從根本上說(shuō)，文化、旅游公共服務(wù)融合都需要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到文化、旅游公共服務(wù)融合的全過(guò)程中。此外，文化、旅游公共服務(wù)融合還應(yīng)該符合人民群眾對(duì)美好生活的新期待。趨同的價(jià)值導(dǎo)向，讓文化、旅游公共服務(wù)融合有了共同的努力方向。

第四個(gè)維度是服務(wù)主體融合。文化和旅游部組建后，公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)工作職能的整合，為文化、旅游公共服務(wù)融合提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

由于公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)都是事業(yè)屬性，二者交叉融合的地方有限，如果文化、旅游公共服務(wù)融合僅限于二者本體部分的融合，不僅弱化了文化、旅游公共服務(wù)融合的效果，而且也不利于在實(shí)際工作中指導(dǎo)文化和旅游融合發(fā)展。

因此，有必要將二者的融合延伸到公共文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，以及旅游公共服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，把事業(yè)的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化、旅游公共服務(wù)融合從“物理變化”到“化學(xué)反應(yīng)”的跨越。

首先，在文化、旅游公共服務(wù)本體融合方面，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是將公共文化服務(wù)功能融入旅游公共服務(wù)設(shè)施中。公共文化服務(wù)功能注入旅游公共服務(wù)設(shè)施，主要體現(xiàn)在旅游交通服務(wù)設(shè)施方面。比如，山東省對(duì)省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行整體提檔升級(jí)，增設(shè)魯韻非遺館和休閑書(shū)屋，展示地方名家作品和山東特色非遺產(chǎn)品。二是將旅游公共服務(wù)功能融入公共文化服務(wù)設(shè)施中。將旅游公共信息服務(wù)、旅游消費(fèi)權(quán)益保障服務(wù)融入公共圖書(shū)館、文化館、博物館、影劇院等文化公共服務(wù)設(shè)施。三是功能融合。城市區(qū)位條件較好的公共文化站可以和旅游公共信息咨詢點(diǎn)整合起來(lái)，鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心、旅游服務(wù)中心等功能的融合潛力更大。比如，云南省昆明市升級(jí)改造昆明老街的游客服務(wù)中心，增設(shè)了游客驛站、文創(chuàng)空間、悅讀小屋和文化茶吧4個(gè)不同主題的公共文化服務(wù)空間。四是活動(dòng)融合。這些更多體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容的融合方面，如共同舉行文化和旅游惠民消費(fèi)活動(dòng)，共同推動(dòng)文化和旅游志愿者服務(wù)。

其次，在公共文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)（空間）融合方面，公共文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)（空間）的融合是文化、旅游公共服務(wù)融合的主要領(lǐng)域。具體可以在以下方面進(jìn)行推動(dòng)：一是將公共文化服務(wù)融入旅游景區(qū)或旅游住宿設(shè)施。比如，河南省開(kāi)封市圖書(shū)館將圖書(shū)館文創(chuàng)產(chǎn)品與活字印刷體驗(yàn)活動(dòng)送到清明上河園景區(qū)。二是通過(guò)文化活動(dòng)營(yíng)造旅游目的地城市氛圍。比如，四川省成都市推動(dòng)街頭藝術(shù)表演，為成都平添了藝術(shù)格調(diào)和生活氣息。廣東省深圳市的“街頭藝術(shù)四季FUN”、黑龍江省哈爾濱市的“街角藝術(shù)”也起到了同樣的作用。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富旅游目的地體驗(yàn)。各地早已出臺(tái)各種舉措，持續(xù)推動(dòng)非遺進(jìn)景區(qū)。四是將公共文化服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)變成獨(dú)特旅游產(chǎn)品。將城市標(biāo)志性建筑的公共文化設(shè)施轉(zhuǎn)化為網(wǎng)紅打卡地，推動(dòng)有條件的博物館成為研學(xué)旅游的承載地。

再次，在旅游公共服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)（空間）融合方面，隨著旅游吸引物范圍的擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在成為新的旅游吸引物，特別是受到年輕人的關(guān)注和追捧，比如北京的798藝術(shù)區(qū)。從這個(gè)意義上說(shuō)，旅游公共服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)（空間）的融合主要體現(xiàn)在與已經(jīng)、正在或潛在成為新型文化旅游區(qū)的融合上，將旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、旅游咨詢信息服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游惠民服務(wù)等拓展到旅游化的文化產(chǎn)業(yè)（空間），將能更好地滿足游客的需要。