中共中央十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中明確提出，要建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國。之所以將文化強(qiáng)國作為第一個強(qiáng)國目標(biāo)，主要在于文化軟實力不僅是文化自身建設(shè)的完善和強(qiáng)大，更是對于中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的塑魂和賦能，而這種賦能離不開文化產(chǎn)業(yè)的載體功能和支撐力量。

文化產(chǎn)業(yè)是國家“巧實力”

文化往往被認(rèn)為是一個國家的軟實力，而文化產(chǎn)業(yè)則可以被認(rèn)為是一種“巧實力”，因為其兼具文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。

從文化屬性看，文化產(chǎn)業(yè)是非常有效的軟實力載體。文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生文化影響力和感召力方面起到的作用，要比帶有很強(qiáng)的意識形態(tài)訴求的宣傳產(chǎn)生的效果更明顯。它是一種典型的“以文化人”的方式，即用文化來潛移默化地影響人們的思想觀念甚至行為。文化產(chǎn)業(yè)，一方面是文化的創(chuàng)造；另一方面也是一種基于市場配置資源，以獲取盈利為動機(jī)的商業(yè)活動。這種活動讓文化創(chuàng)造有更好的實踐效果。究其原因，在于所有的生意人，都要從產(chǎn)業(yè)的角度了解市場、適應(yīng)需求，最終讓受眾既愿意花錢，又樂于接受其中所表達(dá)的價值觀，以及所倡導(dǎo)的生活方式。等受眾都接受了的時候，其在商業(yè)上也會更容易成功。所以，文化產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)大的國家巧實力。

同時，文化產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動能。文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)本身具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長潛力，同時也可以賦能其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，提升這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的活力和能力。

以美國為例，他們沒有“文化產(chǎn)業(yè)”的官方概念，通用概念是“知識產(chǎn)權(quán)”或“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。權(quán)威報告顯示，2019年，美國全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)占美國總經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重為11.99%，即便2008年出現(xiàn)比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退的特殊時期，美國在版權(quán)產(chǎn)業(yè)依然保持著很強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。另外，在美國經(jīng)濟(jì)總體增長比較緩慢的態(tài)勢下，版權(quán)產(chǎn)業(yè)始終保持著良好的增長態(tài)勢。

文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的“他山之石”

第一種類型是英國模式。英國對于文化產(chǎn)業(yè)的重視，和其整個進(jìn)入后工業(yè)化以后的國家戰(zhàn)略調(diào)整有關(guān)，即從日不落帝國的成就夢想里突圍，走向一個真正意義上更有活力和創(chuàng)造力的英國。

根據(jù)統(tǒng)計，2019年文化經(jīng)濟(jì)部門為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了2950億英鎊，占國民經(jīng)濟(jì)增加值的15%左右，成為英國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要的軟實力支撐。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于英國的國家軟實力的提升和塑造具有顯著的作用。一方面，向全世界展示英國文化創(chuàng)意方面的魅力和實力，另一方面贏得經(jīng)濟(jì)效益二者有機(jī)統(tǒng)一，相互成就、相互支撐、互送互補(bǔ)、相互發(fā)展。

第二種類型，美國模式。好萊塢占據(jù)全球電影市場一半以上的份額，也整合了全球范圍內(nèi)與電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，這是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)類型。

在新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，美國在全球的布局也非常深廣。如影音領(lǐng)域，奈飛公司的全球付費(fèi)注冊用戶已經(jīng)達(dá)到兩個億，規(guī)模非常大，而且它在實施著全球化的本土化策略，更有利于吸引所到國家、地區(qū)的消費(fèi)者群體。

另一方面，美國的文化產(chǎn)業(yè)也成為美國外交戰(zhàn)略的一個有效工具。根據(jù)媒體報道，2013年時任美國總統(tǒng)的奧巴馬造訪加州夢工廠動畫公司的大本營，在講話中提到，那里是美國的經(jīng)濟(jì)引擎之一，同時娛樂是美國外交政策的一部分，而且正是這一部分讓美國顯得特別。

第三種類型，日本和韓國模式。如果說英國代表著市場經(jīng)濟(jì)國家由政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展模式，美國代表了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展模式，那么日本和韓國則體現(xiàn)了一種在政府主導(dǎo)之下，把文化產(chǎn)業(yè)作為立國戰(zhàn)略一部分的模式。日本和韓國在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，確實有東方國家共同的特征，高度重視文化，而且都不約而同地將建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重要的國家戰(zhàn)略支撐部分，提出文化立國、文化強(qiáng)國，甚至還建立了全球體系中的文化強(qiáng)國目標(biāo)。例如，日本政府2013年拿出500億日元正式成立了“酷日本”基金，來推動涉及日本文化的相關(guān)企業(yè)向海外擴(kuò)張。一方面，企業(yè)拓展市場實現(xiàn)了企業(yè)在全球的收益；另一方面，借助企業(yè)的力量、企業(yè)的通道，在獲取收益的同時，實現(xiàn)日本文化走出去的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。

在普遍市場化的情況下，僅僅通過宣傳來推動國家文化走出去，費(fèi)而不惠。通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方式，則更具有可持續(xù)性，可以落地生根，產(chǎn)生更強(qiáng)的活力和更大的競爭力。

文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的中國路徑

對于中國，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的路徑又是什么呢？我認(rèn)為中國的做法有三個特點(diǎn)。

第一，改革解放文化生產(chǎn)力。從改革的角度看，改革釋放和解放了文化生產(chǎn)力。中國現(xiàn)代意義上的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展萌芽，和中國改革開放的政策相伴相生。文化市場活動，讓人們個性化多樣化的文化娛樂需求得到很好的滿足，且文化消費(fèi)的潛力也得到了充分激發(fā)。

制度層面上，關(guān)鍵性的推動力量是1984年黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。在經(jīng)濟(jì)體制改革的推動下，生產(chǎn)要素市場化逐步啟動，港臺流行音樂等文化商品，日漸風(fēng)靡中國大陸。文化市場的活躍也推動了文化商業(yè)現(xiàn)象的大量涌現(xiàn)，很多自發(fā)的文化市場主體出現(xiàn)，各種各樣的文化消費(fèi)如雨后春筍，層出不窮地冒了出來。如電視劇《渴望》的收視率超過90%，此前電視劇絕大多數(shù)是由財政預(yù)算撥款，很少有商業(yè)回報，《渴望》標(biāo)志著中國電視劇行業(yè)開始逐漸走向商業(yè)化，甚至產(chǎn)業(yè)化。

第二，市場激活文化消費(fèi)力。從市場的角度看，1992年確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，極大激活了國內(nèi)的文化消費(fèi)力，文化領(lǐng)域出現(xiàn)大量的轉(zhuǎn)企改制等文化體制改革事件。1996年廣州日報報業(yè)集團(tuán)成立，2000年廣電業(yè)的集團(tuán)化也拉開了帷幕。湖南衛(wèi)視的《超級女聲》的選秀活動直到今天仍讓很多人記憶猶新，不僅引爆了中國娛樂市場，而且?guī)鹆酥袊纵喌姆劢z經(jīng)濟(jì)熱潮。

相關(guān)的管理部門把推動文化市場的成熟發(fā)展作為重要甚至是重心任務(wù)來推進(jìn)，設(shè)立了一些文化產(chǎn)業(yè)的示范基地，如最早且著名的深圳大芬油畫村，就是文旅部最早設(shè)立的文化基地之一.

2005年——2018年，文化產(chǎn)業(yè)增長速率明顯高于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長速率，隨著新技術(shù)的發(fā)展，新的社會消費(fèi)形態(tài)出現(xiàn)，文化消費(fèi)也成為最活躍的一部分，如互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，最活躍的內(nèi)容中60%以上和文化消費(fèi)有關(guān)，包括網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，包括網(wǎng)絡(luò)直播等。

第三， 開放提升文化影響力。從對外文化影響的角度看，開放增強(qiáng)了中國的文化影響力。2007年，文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額是382億美元，2019年，達(dá)到了1114.5億美元，增長了接近三倍。這體現(xiàn)了在整個社會經(jīng)濟(jì)的開放過程中，文化產(chǎn)業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，激活了國內(nèi)的消費(fèi)，也提升了中國文化的國際影響力和競爭力。

在改革開放的過程中，文化市場的繁榮、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面滿足了百姓不斷增長的精神文化需求，另一方面也成為中國經(jīng)濟(jì)增長中最有活力、增長最快的領(lǐng)域之一，同時也提升了中國在國際上的文化影響力及綜合的文化軟實力。