日前，文化和旅游部官網(wǎng)公布了《文化和旅游部關(guān)于修改〈娛樂場所管理辦法〉的決定（征求意見稿）》，該修訂草案共對《娛樂場所管理辦法》（文化部令第55號，以下簡稱《辦法》）作出五方面修改，共涉及二十三條。

據(jù)悉，《辦法》自2013年3月11日起施行，2017年根據(jù)文化部令第57號進行了修訂?！掇k法》的實施，為規(guī)范娛樂市場秩序、促進娛樂市場繁榮健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著有關(guān)法律法規(guī)的修訂和娛樂市場的發(fā)展，《辦法》部分內(nèi)容已不符合規(guī)定和發(fā)展需要，亟需修訂。

為貫徹落實《外商投資法》，落實《未成年人保護法》，同時加強事中事后監(jiān)管，修訂草案在相應(yīng)條款均進行了修訂。其中，修改《辦法》第六條，明確娛樂場所不得設(shè)立在教育法規(guī)定的幼兒園周圍，明確娛樂場所與幼兒園距離及其測量方法由省級文化和旅游行政部門規(guī)定。在第九條第一款，明確將“中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營”修改為“外商投資”。將《辦法》第十一條規(guī)定的必須提交消防、環(huán)境保護部門的批準文件或者備案證明，修改為“有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、環(huán)境保護等審批手續(xù)的，應(yīng)當提交相關(guān)批準文件”。為落實《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》（文化和旅游部令第7號），將《辦法》第二十八條拒不停止經(jīng)營活動的，“依法列入文化市場黑名單”改為“依法列入文化市場嚴重失信主體”。

為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕53號）要求，修訂《辦法》第二十四條，娛樂場所應(yīng)當在顯著位置懸掛未成年人禁入或者限入標志，標志應(yīng)當注明“12318”文化市場舉報電話改為“12345”等政務(wù)服務(wù)便民熱線。

此外，為順應(yīng)機構(gòu)改革后新的部門名稱表述，修訂草案將《辦法》中“人民政府文化主管部門”改為“文化和旅游行政部門”，將“工商行政管理部門”改為“市場監(jiān)管部門”。