推動(dòng)人的全面發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的重要內(nèi)容，精神生活的充實(shí)富足是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要特征。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化，要解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，需要突破單純從經(jīng)濟(jì)視角來(lái)理解發(fā)展、理解現(xiàn)代化的傳統(tǒng)思維。根據(jù)需求層次理論，當(dāng)?shù)蛯蛹?jí)的物質(zhì)需求基本滿足之后，人的更高級(jí)的需求，即精神需求、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求已日益凸顯。我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展，不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展取得了重要成就，基本實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，達(dá)成了“縣有公共圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)，初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，存在資源分配不均衡、供需脫節(jié)、效能不高、內(nèi)容供給不足等問(wèn)題。因此，要達(dá)到人民精神生活共同富裕的目標(biāo)，增強(qiáng)人民的文化獲得感和幸福感，就需要在高質(zhì)量的公共文化服務(wù)提供上發(fā)力。

充分尊重人民主體地位。公共文化服務(wù)是為“人”服務(wù)的，其效能取決于在多大程度上進(jìn)入了“人”的內(nèi)心，豐富了“人”的精神生活，這就要求既將人民作為服務(wù)的對(duì)象，也讓人民成為文化創(chuàng)造的主體。需從促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一的要求出發(fā)，充分激發(fā)人民的文化創(chuàng)造力，使廣大人民群眾真正成為文化建設(shè)的參與者、展示者、欣賞者、分享者，促進(jìn)人民的自我提升、自我服務(wù)，促進(jìn)形成全社會(huì)自信自強(qiáng)、昂揚(yáng)向上、積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)，充分激發(fā)社會(huì)的活力和創(chuàng)新力。

推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由于自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件、歷史傳統(tǒng)等原因，各區(qū)域公共文化資源配置尚不均衡。國(guó)家在制訂并完善基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加大投入、政策傾斜、轉(zhuǎn)移支付等方式，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。但需注意的是，“均等化”并不是平均化，應(yīng)從公平正義的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā)，著重保障不同區(qū)域、不同民族、不同年齡、不同人群享受服務(wù)的權(quán)利均等、機(jī)會(huì)均等。特別需注意保障殘疾人、外來(lái)務(wù)工者、農(nóng)村“三留人員”等特殊群體享受公共文化服務(wù)的權(quán)利。

以文化供給多元化促進(jìn)高效能服務(wù)。公共文化服務(wù)的基本屬性是公共性、公益性和公平性，但這并不意味著低效性，需要考慮如何以高效的社會(huì)組織形式和運(yùn)行機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)文化供給。以往僅由文化管理部門和文化事業(yè)單位進(jìn)行公共文化產(chǎn)品與服務(wù)配置的方式已難以滿足人民群眾多樣化的文化需求，需要更多地推動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與到公共文化服務(wù)建設(shè)中來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)、委托管理、稅收優(yōu)惠、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方式，促進(jìn)政府資源和社會(huì)資源有效對(duì)接，不斷促進(jìn)公共文化資源優(yōu)化配置。社會(huì)力量的進(jìn)入，能夠有效延伸公共服務(wù)的觸角，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村等社會(huì)細(xì)胞，開(kāi)展“流動(dòng)式”“菜單式”“訂單式”等特色服務(wù)，因地制宜滿足需求。在此過(guò)程中，政府從公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的直接提供者變?yōu)榻M織管理者，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，健全由購(gòu)買主體、公共文化服務(wù)對(duì)象以及第三方共同參與的評(píng)價(jià)約束機(jī)制，提升購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量，真正形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的現(xiàn)代公共文化服務(wù)格局。

以數(shù)字化建設(shè)打通“最后一公里”。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，在內(nèi)容建設(shè)、跨區(qū)域傳播、資源共享等方面為公共文化服務(wù)開(kāi)辟了廣闊的空間，能夠有效深入基層，極大提高服務(wù)的便利性、覆蓋率、新穎性和互動(dòng)性。例如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以對(duì)公眾的文化需求和滿意程度進(jìn)行分析，便于及時(shí)糾偏、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地提供服務(wù)。又如，通過(guò)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館等公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效、互聯(lián)互通的線上文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使基層民眾足不出戶就能享受豐富的數(shù)字資源。再如，借助數(shù)字科技手段，挖掘、保存優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，如地方戲曲、少數(shù)民族文化民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等手段立體化、形象化展示，提高人們的沉浸式體驗(yàn)，形成民族與區(qū)域文化涵化和培育效應(yīng)。通過(guò)加強(qiáng)文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有利于整合資源，共建共享，形成需求導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建健康、高效、充滿活力的公共文化服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。