2月26日，北京京和文旅發(fā)展研究院的最新研究成果《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)年度盤(pán)點(diǎn)（2021）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《報(bào)告》）正式發(fā)布。《報(bào)告》是2018年文化和旅游部成立以來(lái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的年度發(fā)展做出綜合盤(pán)點(diǎn)的首次嘗試，內(nèi)容基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)及權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分析，同時(shí)征求了20余位文化和旅游領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，力求全面真實(shí)地反映2021年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展情況及問(wèn)題，并在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對(duì)2022年發(fā)展趨勢(shì)做出研判。

發(fā)布會(huì)由報(bào)告發(fā)布、主題對(duì)話、媒體問(wèn)答三個(gè)環(huán)節(jié)組成。報(bào)告發(fā)布人范周教授從發(fā)展環(huán)境、發(fā)展概況、發(fā)展特征、面臨問(wèn)題及行業(yè)思考五個(gè)方面系統(tǒng)性盤(pán)點(diǎn)2021年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)整體情況。

據(jù)悉，報(bào)告是自2018年原文化部和國(guó)家旅游局機(jī)構(gòu)合并成立文化和旅游部以來(lái)，首次在學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ幕吐糜蝺蓚€(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面系統(tǒng)的盤(pán)點(diǎn)分析。

報(bào)告呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)

一是堅(jiān)持以權(quán)威數(shù)據(jù)為依托。報(bào)告以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、文化和旅游部、商務(wù)部、國(guó)家鐵路局等官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)參考中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，并結(jié)合全國(guó)及各地文化和旅游工作會(huì)議、文物局長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)旅游研究院、文旅領(lǐng)域上市公司年度財(cái)報(bào)等公布發(fā)布的數(shù)據(jù)編制完成的報(bào)告，力求對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的整體情況進(jìn)行科學(xué)全面的分析。

二是充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前政策與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐驅(qū)動(dòng)下，報(bào)告充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)學(xué)界、業(yè)界、協(xié)會(huì)等多方力量，共同回顧中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展情況，從學(xué)術(shù)研究、行業(yè)服務(wù)等多個(gè)維度貢獻(xiàn)智庫(kù)智慧。

三是廣泛征求多方意見(jiàn)。為廣泛吸納學(xué)界、業(yè)界專(zhuān)家們的意見(jiàn)，2022年1月15日北京京和文旅發(fā)展研究院發(fā)起成立全國(guó)高校文旅專(zhuān)業(yè)建設(shè)協(xié)作聯(lián)盟并召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議匯集全國(guó)28所高校文旅相關(guān)院系和研究中心共30余位文旅學(xué)者以“線上+線下”形式專(zhuān)題研討2021年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展情況、2022年發(fā)展趨勢(shì)。報(bào)告廣泛征求了文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家們的意見(jiàn)，并邀請(qǐng)20余位文化和旅游領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者作為報(bào)告的學(xué)術(shù)顧問(wèn)。

2021年文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)主要特征

一是上位政策系統(tǒng)思維顯著，統(tǒng)籌推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐漸跳脫出原來(lái)的單點(diǎn)思維和單線思維，轉(zhuǎn)向“大文旅”的宏觀視野；

二是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從被動(dòng)適應(yīng)變?yōu)橹鲃?dòng)擁抱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入，數(shù)字賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果不斷增強(qiáng)，數(shù)字文旅產(chǎn)品日趨豐富，數(shù)字文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)日益多元；

三是供給優(yōu)化與需求適配相互促進(jìn)，新興業(yè)態(tài)層出不窮。沉浸式業(yè)態(tài)、周邊游、夜間文旅等新興業(yè)態(tài)在供需互促下如雨后春筍般漸次興起；

四是橫向跨界與縱向聯(lián)動(dòng)愈加多元，文旅融合進(jìn)入深化期。在萬(wàn)物互聯(lián)、虛實(shí)共生的技術(shù)背景下，產(chǎn)業(yè)間的融合壁壘與聯(lián)動(dòng)障礙被打破。

五是新時(shí)代中國(guó)美學(xué)與文化自信有機(jī)融合。傳統(tǒng)文化持續(xù)破圈、紅色文藝作品精品頻出、國(guó)潮崛起正當(dāng)時(shí)，民族自豪感與文化自信顯著提升；

六是社交傳播成為文旅傳播全新表達(dá)。以IP為社交“貨幣”，通過(guò)新媒體平臺(tái)建立社交關(guān)系的社交傳播正在不斷地倒逼文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革。

2021年文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)主要問(wèn)題

我國(guó)文旅應(yīng)急管理體系尚不健全。文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)急體系尚未健全，旅游業(yè)應(yīng)急體系缺乏常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程式公共危機(jī)管理。

新興領(lǐng)域政策法規(guī)滯后，行業(yè)監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度往往快于政策制定的速度，更快于法規(guī)制定的時(shí)序，這既是客觀實(shí)際，也是必須直面的難題。

需求潛力未被充分激活，高質(zhì)量供給不夠充分。文化和旅游產(chǎn)品的供給水平與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距，“過(guò)剩”與“短缺”并存局面依然存在。

區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問(wèn)題依然嚴(yán)峻。文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)加強(qiáng)的背后是區(qū)域差距逐步擴(kuò)大的隱憂。

技術(shù)應(yīng)用效能不足，線上線下融合模式有待深化。具體表現(xiàn)為部分新業(yè)態(tài)的數(shù)字化表現(xiàn)形式相對(duì)淺表化，對(duì)于技術(shù)形態(tài)的關(guān)注有時(shí)會(huì)大于文化內(nèi)容本身。

學(xué)科體系有待完善，文旅人才儲(chǔ)備尚有空缺。文化產(chǎn)業(yè)和旅游管理的學(xué)科地位與其產(chǎn)業(yè)地位不相匹配，文旅領(lǐng)域復(fù)合型人才儲(chǔ)備有空缺，行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)工作有待進(jìn)一步深化。

在發(fā)布會(huì)第二環(huán)節(jié)主題對(duì)話中，范周院長(zhǎng)作為對(duì)話主持人與南京藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李向民、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌、中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)韓子勇、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授厲新建、武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)傅才武、北京京和文旅發(fā)展研究院副院長(zhǎng)齊驥等專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)“線上+線下”形式就報(bào)告展開(kāi)討論。專(zhuān)家們對(duì)報(bào)告的突破性、創(chuàng)新性特點(diǎn)給予充分肯定，并回答現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)。

從左至右：北京京和文旅發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周、中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)韓子勇、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授厲新建、北京京和文旅發(fā)展研究院副院長(zhǎng)齊驥

南京藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李向民表示，此次《報(bào)告》采用了實(shí)證研究的方法，報(bào)告中的結(jié)論都是建立在調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上，這是一個(gè)非常好的研究作風(fēng)。報(bào)告詳細(xì)分析2021年文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的整體形勢(shì)和未來(lái)趨勢(shì)，未來(lái)，人們對(duì)文化旅游消費(fèi)需求是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷增長(zhǎng)的，我對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展充滿信心。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌首先對(duì)范周教授團(tuán)隊(duì)的研究成果表示祝賀。并提出回顧去年，最深刻的變革、最漫長(zhǎng)的復(fù)蘇、最堅(jiān)強(qiáng)的決心可以作為2021年旅游業(yè)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵詞，在這個(gè)過(guò)程中，我們也不斷積累旅游發(fā)展的新動(dòng)能和旅游業(yè)復(fù)蘇向上的決心。展望未來(lái)，從最近的14個(gè)部委出臺(tái)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特殊困難行業(yè)紓困扶持政策，預(yù)示著2022年的旅游業(yè)復(fù)蘇向上的勢(shì)頭會(huì)更加穩(wěn)固。

武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)傅才武認(rèn)為此次《報(bào)告》的價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)研究者而言，報(bào)告資料詳實(shí)且涵蓋面很廣，把很多細(xì)分行業(yè)的資料整理得非常清晰，這對(duì)研究文化旅游領(lǐng)域?qū)W者提供巨大便利。二是報(bào)告在行業(yè)判斷的基礎(chǔ)之上，對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域進(jìn)行了區(qū)分和判斷，這對(duì)文化旅游領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)者提供了非常好的戰(zhàn)略支撐。

中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)韓子勇在線下主題對(duì)話環(huán)節(jié)表示，《報(bào)告》對(duì)2021年文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)整體情況進(jìn)行了全景式的深度掃描，我認(rèn)為看待文化和旅游最終都要回到人的心態(tài)和心境?？梢运伎家幌拢@場(chǎng)百年疫情過(guò)后，整個(gè)社會(huì)的心態(tài)會(huì)有一種什么樣的變化，對(duì)行業(yè)會(huì)有哪些后續(xù)的影響，這值得我們探究。

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授厲新建教授從“求真求是求實(shí)求變”四個(gè)層面闡述其對(duì)報(bào)告的觀點(diǎn)看法。一是“求真”。以客觀冷靜的視角既看到發(fā)展好的方面，但也不回避文旅產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)；二是“求實(shí)”。產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展需要從國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中去統(tǒng)籌考慮；三是“求是”。堅(jiān)持理性地看待未來(lái)的發(fā)展方向，例如報(bào)告中闡述的當(dāng)社會(huì)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)時(shí)，要重新認(rèn)識(shí)、深入挖掘新時(shí)期老齡人群的群體特征。四是“求變”。行業(yè)良好發(fā)展的核心來(lái)自市場(chǎng)需求和市場(chǎng)主體，因此應(yīng)通過(guò)政策法規(guī)的更新、變革提升行業(yè)市場(chǎng)的積極性主動(dòng)性、創(chuàng)作性。

北京京和文旅發(fā)展研究院齊驥教授表示，這份《報(bào)告》的主要特點(diǎn)就是以數(shù)據(jù)為歸因，但是數(shù)據(jù)背后力透紙背的是一系列對(duì)美好生活的向往或者是對(duì)美好生活的期盼。通過(guò)這份《報(bào)告》，我認(rèn)為過(guò)去一年文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的主要特點(diǎn)是乘勢(shì)發(fā)展、順勢(shì)發(fā)展、逆勢(shì)突圍、破勢(shì)出圈。我相信，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)一定是有溫度的產(chǎn)業(yè)。