日前,科技部、中央宣傳部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局聯(lián)合發(fā)布《關于開展第五批國家文化和科技融合示范基地申報工作的通知》,并明確申報基地分為集聚類基地和單體類基地兩類,申報的重點領域和方向為文化旅游、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡文化等。
始于2012年的“國家文化和科技融合示范基地”建設工作,重點就是要更好地引導和推動各地文化和科技融合,增強文化產(chǎn)業(yè)領域科技實力和自主創(chuàng)新能力。
目前,已經(jīng)分別于2012年、2013年、2019年、2021年分四批認定了85家基地,其中集聚類44家,單體類41家,可以說,有效推動了相關文化產(chǎn)業(yè)基地和單體類基地全面做大做強,并呈現(xiàn)出技術研發(fā)與集成應用的全方位、多層次、開放式創(chuàng)新發(fā)展格局。
當前,第五批申報和認定工作已經(jīng)開始,從《通知》中可以看出,無論是申報條件或是相關要求都非常嚴格,比如,申請集聚類基地,不僅要求在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術研發(fā)與集成應用、技術標準制定、技術轉移、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等方面在全國或本省及區(qū)域內具有代表性和示范性,同時,要求基地內文化科技企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模,年度營業(yè)收入總額不低于10億元,其中為文化行業(yè)提供技術服務所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達到10家以上。
再如,要求申請單體類基地企業(yè),主營業(yè)務應圍繞文化和科技融合且主營業(yè)務收入居于行業(yè)領先地位,科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術開發(fā)文化服務新業(yè)態(tài)或新業(yè)務占其業(yè)務種類或數(shù)量的10%以上。
與此同時,要求研究開發(fā)以及購買技術服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上,擁有專利、商標、著作權等自主知識產(chǎn)權數(shù)量居于行業(yè)領先水平,近三年科技成果轉化達3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學歷的人員占當年職工總數(shù)的50%以上。
如此看來,該項申報用老百姓的話講,“不是有錢就能申報成功的”。為什么呢?一句話,需要既有產(chǎn)業(yè)成果,也有科技成果,更要有產(chǎn)業(yè)聚集,最重要的是還要以文化產(chǎn)業(yè)為基礎。
從已經(jīng)認定的85家基地的運行情況來看,可以說,有效促進和推動了文化產(chǎn)業(yè)轉型升級,為文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展積蓄了強大“勢能”。
比如,深圳南山國家文化和科技融合示范基地,聚集了騰訊、創(chuàng)夢天地、華強方特、華僑城文旅科技、雅昌等一批文化科技融合型企業(yè),目前正在積極探索從“文化+科技”向“文化×科技”的升級模式,推動文化與科技的簡單疊加向文化與科技裂變倍增轉變。
那么,是不是申報成功就萬事大吉了呢?顯然,答案是否定的。
在發(fā)布《關于開展第五批國家文化和科技融合示范基地申報工作的通知》之時,另一個通知則讓已經(jīng)申報成功的基地幾家歡樂幾家愁。
日前,同樣由上述5家部委聯(lián)合發(fā)布的《關于國家文化和科技融合示范基地績效評價結果的通知》顯示,在對前三批55家國家文化和科技融合示范基地績效評價中,有6家優(yōu)秀、41家合格,另有8家被要求整改。
其中,6家優(yōu)秀分別為杭州國家文化和科技融合示范基地、湖南馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園國家文化和科技融合示范基地、廣州國家文化和科技融合示范基地、深圳南山國家文化和科技融合示范基地以及北京藍色光標數(shù)據(jù)科技股份有限公司國家文化和科技融合示范基地、浙江大豐實業(yè)股份有限公司國家文化和科技融合示范基地。
8家評價結果為整改的分別是承德國家級文化和科技融合示范基地、太原國家級文化和科技融合示范基地、鄂爾多斯國家級文化和科技融合示范基地、常州國家級文化和科技融合示范基地、蚌埠高新區(qū)國家文化和科技融合示范基地、洛陽國家級文化和科技融合示范基地、成都國家級文化和科技融合示范基地、青島國家級文化和科技融合示范基地。
《基地績效評估結果》強調,8家評價結果為整改的基地(詳見下表),須嚴格按照反饋的評價意見進行有針對性的整改,整改期限為1年(2022年4月1日至2023年3月31日)。整改期滿后,兩部門將組織專家對整改情況進行核查驗收。整改通過的,保留其基地資格;整改未通過的,撤銷其基地的資格。
顯然,申報國家文化和科技融合示范基地成功僅僅是邁出了第一步,長期的運行效果和發(fā)展能力才是關鍵。申報成功除了得到政策支持之外,還有定期大考,這個大考既是發(fā)現(xiàn)問題促發(fā)展,亦是倒逼基地找軟肋,是必須要過的坎兒。
運營機構:鄂爾多斯國家級文化和科技融合示范基地管委會
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