日前，《北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展白皮書（2016）》重磅發(fā)布。白皮書全文近2萬字，全面介紹北京文化創(chuàng)意產業(yè)的總體情況和發(fā)展趨勢。數(shù)據(jù)顯示，2015年全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)收入合計13451.3億元，同比增長14.0%。在文化消費、對外文化貿易、文化企業(yè)競爭力等多項指標方面，北京在全國均處于領先地位。

日前，《北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展白皮書（2016）》由北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室正式發(fā)布。白皮書客觀反映2015年度北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的總體情況，分析文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的新特點新趨勢，針對“十三五”時期的發(fā)展目標，研究提出未來一段時間北京文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展思路。白皮書由北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室和中國傳媒大學文化發(fā)展研究院聯(lián)合編制，全文近2萬字。

據(jù)小文了解，白皮書緊密結合國家和北京市的宏觀發(fā)展形勢，突出供給側結構性改革、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解等新形勢新要求對文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的影響，從“總體態(tài)勢”、“產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“空間發(fā)展格局”、“市場主體”、“發(fā)展環(huán)境”以及“面臨形勢與發(fā)展思路”六個方面，系統(tǒng)體現(xiàn)北京文化創(chuàng)意產業(yè)的總體情況和發(fā)展脈絡，重點體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新成效、新成果以及新態(tài)勢和新趨勢。

白皮書顯示，北京文化創(chuàng)意產業(yè)的整體實力持續(xù)增強，2015年全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)收入合計13451.3億元，同比增長14.0%；資產總計20140.2億元，同比增長20.6%；從業(yè)人員122.3萬人，同比增長6.2%。2015年全市文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值3179.3億元，占地區(qū)生產總值的比重達到13.8%，比上年提高0.6個百分點，在全國占比最高。此外，在文化消費、對外文化貿易、文化企業(yè)競爭力等多項指標方面，北京在全國均處于領先地位。

北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展白皮書（2016）

2016年11月

文化創(chuàng)意產業(yè)是北京市的重要支柱性產業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，是新形勢下加快落實首都城市戰(zhàn)略定位、推進非首都功能疏解、構建“高精尖”經濟結構、建設國際一流和諧宜居之都的內在要求和重要抓手。

2015年是“十二五”收官之年，北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，支柱地位更加穩(wěn)固，發(fā)展質量有效提升，空間布局更加優(yōu)化，市場體系不斷完善，在拉動首都經濟增長、推動經濟轉型升級、加快全國文化中心建設中的作用進一步凸顯。經過“十二五”時期的持續(xù)健康快速發(fā)展，北京的文化創(chuàng)意產業(yè)已經站在了一個新的歷史起點上。

適應經濟發(fā)展新常態(tài)，立足新時期首都城市戰(zhàn)略定位，在中央推進供給側結構性改革、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略以及“互聯(lián)網+”、“文化+”等新形勢、新環(huán)境下，北京文化創(chuàng)意產業(yè)迎來了新的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展前景更加廣闊。

《北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展白皮書（2016）》客觀反映2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的總體情況，分析研判文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的新特點新趨勢，針對“十三五”時期的發(fā)展目標，研究提出未來一段時間北京文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展思路。

一、總體態(tài)勢

在加強全國文化中心建設、疏解非首都功能、構建“高精尖”經濟結構的宏觀背景下，2015年，北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展成效顯著，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，對經濟的貢獻作用進一步提升，增加值占比、文化消費指數(shù)、對外文化貿易等多項指標在全國領先；行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，文化科技融合業(yè)態(tài)發(fā)展強勁；文化與資本接軌深度推進，助力文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

（一）總體實力持續(xù)增強

2015年，北京市文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值3179.3億元，占地區(qū)生產總值的比重達到13.8%，比上年提高0.6個百分點，按照國家文化及相關產業(yè)統(tǒng)計標準，2015年北京文化及相關產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重8.5%，在全國占比最高。

全市文化創(chuàng)意產業(yè)收入合計15877.8億元，同比增長13.6%；資產總計31893.9億元，同比增長20.6%；從業(yè)人員202.3萬人，同比增長5.6%。其中，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)收入合計13451.3億元，同比增長14.0%；資產總計20140.2億元，同比增長20.6%；從業(yè)人員122.3萬人，同比增長6.2%。

五年來，北京市文化創(chuàng)意產業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，產業(yè)增加值由2010年的1697.7億元增長到2015年的3179.3億元，按現(xiàn)價計算，年均增長13.4%，高于地區(qū)生產總值現(xiàn)價增速3.1個百分點，占地區(qū)生產總值的比重由2010年的12.0%提高到2015年的13.8%，5年間提高1.8個百分點。文化創(chuàng)意產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的地位更加突出，對首都經濟增長的拉動作用更為顯著。

固定資產投資穩(wěn)中有增。2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)固定資產投資共計完成投資353億元，同比增長9.2%，完成全年320億元投資計劃的110.3%，增速和進度均高于全市整體水平。投資熱點集中在產業(yè)融合發(fā)展領域，互聯(lián)網信息服務、軟件開發(fā)等文化與科技融合產業(yè)完成投資124億元，占總投資的35.1%，游樂園、游覽景區(qū)管理等文化旅游融合行業(yè)完成投資87億元，占總投資的24.6%。

文化消費潛力持續(xù)釋放。北京文化消費綜合指數(shù)和文化消費能力指標位居全國首位，2015年全市居民人均文化和娛樂消費支出2592元，同比增長11.1%，高于總消費支出增速2.4個百分點。電影、旅游等文化市場持續(xù)升溫，全市電影票房收入再創(chuàng)新高，達到31.5億元，同比增長38.1%，居全國各大城市之首；觀影7164.2萬人次，同比增長38.2%，按常住人口計算，人均年觀影次數(shù)達到3.3人次，為全國最高。全市旅游接待總人數(shù)達2.73億人次，同比增長4.3%；實現(xiàn)旅游總收入4607.1億元，同比增長7.6%。

對外文化貿易不斷擴大。作為全國文化中心和國際交往中心，北京對外文化貿易一直走在全國前列。2015年，北京市文化貿易額從2006年的12.65億美元提高至30.28億美元，年均增長10.2%；動漫游戲出口、圖書版權輸出和電影出口位居全國前列。2015至2016年度國家文化出口重點企業(yè)（項目）中，北京共有70家企業(yè)、37個項目入選，在全國占比分別為19.9%和26.6%，數(shù)量均居全國省市首位。

企業(yè)競爭力優(yōu)勢明顯。北京的文化創(chuàng)意企業(yè)競爭力不斷增強，已經形成一批在全國具有較高知名度和影響力的骨干龍頭企業(yè)。2015年評選的第七屆“全國文化企業(yè)30強”中，保利文化集團股份有限公司、北京萬達文化產業(yè)集團有限公司、完美世界（北京）網絡技術有限公司等10家北京地區(qū)企業(yè)入圍，數(shù)量占到全國的三分之一，其中，山水盛典文化產業(yè)有限公司、北京華錄百納影視股份有限公司兩家北京企業(yè)新入選2015年度榜單。

在整體經濟步入新常態(tài)的形勢下，北京文化創(chuàng)意產業(yè)在數(shù)量指標增長的同時，也從規(guī)模擴張向提質增效轉變，更加注重提升發(fā)展質量和發(fā)展內涵，擴大文化供給品質，轉換產業(yè)發(fā)展動力，全市文化創(chuàng)意產業(yè)已由高速增長期進入增速換擋期。

（二）行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進

2015年，北京市文化創(chuàng)意產業(yè)行業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)中有進，文化科技融合業(yè)態(tài)的引領作用更加明顯，同時，受宏觀經濟形勢、產業(yè)轉型升級、市場調整等因素影響，各行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢，產業(yè)內部結構進一步調整。

文化科技融合業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁，引領作用凸顯。2015年，以文化科技融合為特征的軟件、網絡及計算機服務業(yè)規(guī)模和增速不斷擴大，全年實現(xiàn)規(guī)模以上收入5616.9億元，同比增長20.4%，占全市規(guī)模以上產業(yè)總收入的比重41.8%；資產總計9482.1億元，同比增長28.7%，占全市規(guī)模以上產業(yè)總資產的比重47.1%；從業(yè)人員66.7萬人，同比增長13.1%，占全市規(guī)模以上產業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的54.5%。

文化科技融合業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產業(yè)自身的“高精尖”發(fā)展態(tài)勢，也為進一步推進文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略，促進首都經濟轉型升級打下良好基礎。

廣告會展、旅游休閑娛樂、廣播電視電影、其他輔助服務四大行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，有力支撐北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。

2015年，北京市廣告會展業(yè)規(guī)模以上收入1581.3億元，同比增長19.2%；資產總計1308.7億元，同比增長28.6%；從業(yè)人員6.7萬人，同比下降2.8%。高新技術的充分應用，促進了廣告會展業(yè)與科技的融合發(fā)展，成為產業(yè)轉型升級的重要推動力。

2015年，北京市旅游、休閑娛樂業(yè)規(guī)模以上收入1140.2億元，同比增長15.1%；資產總計1297.5億元，同比增長18.1%；從業(yè)人員9.2萬人，同比增長2.1%。隨非首都功能疏解、古都風貌保護和旅游資源深度開發(fā)力度不斷加大，北京“世界旅游城市”的魅力進一步凸顯。

2015年，北京市其他輔助服務業(yè)規(guī)模以上收入1811.9億元，同比增長24.1%；資產總計1621.3億元，同比增長13.3%；從業(yè)人員9.1萬人，同比下降1.0%。雖從業(yè)人員略有下降，但收入和資產增長均保持較快速度。

2015年，北京市廣播電視電影業(yè)規(guī)模以上收入830.0億元，同比增長5.4%；資產總計2467.3億元，同比增長17.6%；從業(yè)人員5.2萬人，同比增長1.1%。近年來該行業(yè)一直保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，但在互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新媒體沖擊下，發(fā)展增速有所放緩。

新聞出版、藝術品交易、設計服務以及文化藝術四類行業(yè)增長壓力較大，進入市場調整期。

2015年，北京市新聞出版業(yè)規(guī)模以上收入847.9億元，同比下降0.8%；資產總計1758.2億元，同比增長8.3%；從業(yè)人員10.3萬人，同比下降2.3%。受新興媒體快速發(fā)展影響，傳統(tǒng)新聞出版行業(yè)推動數(shù)字化轉型升級和跨行業(yè)融合發(fā)展迫在眉睫。

2015年，北京市藝術品交易業(yè)規(guī)模以上收入955.1億元，同比下降6.9%；資產總計819.5億元，同比增長8.5%；從業(yè)人員1.3萬人，同比下降9.6%。受近幾年藝術品市場熱度降低、價格透支等因素影響，行業(yè)收入和從業(yè)人員出現(xiàn)下滑，目前已進入理性回歸期和市場調整期，下行壓力還將進一步加大。

2015年，北京市設計服務業(yè)規(guī)模以上收入428.1億元，同比下降4.1%；資產總計773.1億元，同比增長6.8%；從業(yè)人員9.8萬人，同比下降1.2%。受房地產投資、商品房銷售下滑等因素影響，該行業(yè)市場也相應收窄，大中型設計企業(yè)出現(xiàn)裁員節(jié)支現(xiàn)象，小型企業(yè)生存壓力加大，行業(yè)收入下降，從業(yè)人員減少。

此外，2015年北京市文化藝術業(yè)規(guī)模以上收入240.0億元，同比下降2.2%，從業(yè)人員4.1萬人，同比下降1.4%；而該行業(yè)總收入421.8億元，同比增長2.9%，從業(yè)人員12.6萬人，同比增長12.7%，在規(guī)模以上收入、從業(yè)人員雙下降的前提下，小微企業(yè)、個體從業(yè)者的活躍度和貢獻率不斷提升。

（三）資本市場表現(xiàn)活躍

文化與資本深入接軌，是助推文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重要支撐和動力，也是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展壯大、提質增效的重要表現(xiàn)。作為全國文化中心，北京擁有豐富的影視、傳媒、互聯(lián)網等資源優(yōu)勢，政策環(huán)境日益完善，文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展勢頭良好，文化與資本深度接軌、助力產業(yè)快速發(fā)展，成為2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)的一大顯著態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)在資本市場表現(xiàn)活躍，多項數(shù)據(jù)指標遠超其他地區(qū)，在全國處于領先地位。

股權融資情況：2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)股權融資規(guī)模501.56億元，同比增長50.3%，股權融資涉及的資金規(guī)模和案例數(shù)量均居全國首位，“互聯(lián)網+文化”是股權融資熱點。

并購情況：2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)并購規(guī)模達到869.34億元，同比增長125.2%，并購案例數(shù)量由2014年55起增至66起。北京萬達文化產業(yè)集團在2015年先后收購澳大利亞第二大電影院線運營商Hoyts、世茂股份旗下18家連鎖影院，在文化創(chuàng)意產業(yè)并購浪潮中表現(xiàn)獨樹一幟。

上市、掛牌情況：2015年北京新增上市文化創(chuàng)意企業(yè)6家，總數(shù)達到62家，上市企業(yè)融資規(guī)模達518.26億元，上市企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模在國內市場保持領先地位；上市企業(yè)主要分布在文化信息傳輸服務、文化創(chuàng)意和設計服務以及廣播電視電影服務行業(yè)，數(shù)量分別為31家、11家、6家，融資規(guī)模分別為266.67億元、95.93億元和39.21億元。2015年北京新三板掛牌文化創(chuàng)意企業(yè)有99家，占全國新三板上市文化企業(yè)總量的27.27%，占比最高。

眾籌情況：2015年北京地區(qū)共發(fā)生文化創(chuàng)意產業(yè)眾籌事件487起，募集金額2.84億元，同比增長855.2%，案例數(shù)量及募集金額居全國首位。

二、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

2015年，北京文化創(chuàng)意產業(yè)從創(chuàng)造新供給、轉換新動力、拓展新模式、擴大新需求等多方面發(fā)力，積極推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，文化產品有效供給不斷擴大，科技創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的引擎作用更為突出，產業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢明顯增強，文化消費潛力進一步釋放，網上消費、跨區(qū)域聯(lián)動消費等新型文化消費快速發(fā)展。

（一）文化有效供給不斷擴大

當前，文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但在文化產品供給不斷豐富的同時，低端化、同質化產品供給過剩，高端、特色、精品文化產品供給不足，難以滿足居民日益升級的文化消費需求。圍繞文化消費高品質、個性化、多樣化的新形勢，北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展聚焦供給側，大力提升文化產品及服務品質，推出了一批具有北京特色和首都水準的文化精品。

搭建活動平臺，推動文化精品創(chuàng)作。2015年北京市先后兩次進行《2015年度北京市文化精品工程重點項目》征集評審工作，共有涵蓋六大門類的57個項目入選。舉辦“舞動北京”、“藝韻北京”等首都市民系列文化活動，充分激發(fā)廣大市民參與文化、享受文化、創(chuàng)造文化的生機與活力，成為眾多文藝精品的展示舞臺。

引導行業(yè)聚焦，提升文化產品質量。影視行業(yè)表現(xiàn)搶眼，2015年，北京生產影片291部，占全國總數(shù)的42%；在票房前20名的國產影片中，北京出品13部，占65%；票房超過10億的5部國產影片中，北京出品4部?？箲?zhàn)題材電影《百團大戰(zhàn)》取得4.2億元票房，社會效益、經濟效益俱佳。北京衛(wèi)視播出的抗戰(zhàn)題材電視劇《巨浪》在同類題材電視劇中收視率排名第一，網絡點擊突破3億次。北京市文化創(chuàng)意產業(yè)投資基金管理有限公司參與投拍的電視劇《平凡的世界》收視、口碑良好，獲得“飛天獎”優(yōu)秀電視劇獎等多個獎項。

動漫類電影產品質量提升明顯，《大圣歸來》、《捉妖記》合計票房收入近34億元，在取得良好社會和經濟效益的同時，編創(chuàng)質量明顯提升，開辟了“眾籌”、“自來水營銷”等運作新模式，彰顯了產業(yè)質變先兆，縮小了與國際先進水平的差距。

新聞出版領域，2015年共出版圖書12630種，《戰(zhàn)爭啟示錄》等6部圖書入選紀念抗戰(zhàn)勝利70周年重點圖書，《北平抗戰(zhàn)實錄》等109種主題出版物、《紅色家書》等36種電子出版物入選國家新聞出版廣電總局推薦目錄。主旋律圖書進入歐美主流市場取得新突破，《中國夢》英文版成為近年來美國本土銷量最大的中國版權圖書。

文化演出方面，2015年全市135家營業(yè)性演出場所全年演出達到24238場，吸引觀眾1036萬人次，演出收入15.5億元，比上年增長4%。京劇《正考父》、《裘盛戎》，昆曲《李清照》、《孔子之入衛(wèi)銘》，河北梆子《張居正》被列為北京市文化精品項目。

（二）文化科技創(chuàng)新趨勢明顯

科技創(chuàng)新是推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的強大引擎和內在動力，為文化創(chuàng)意產業(yè)的變革發(fā)展、提質增效提供有力支撐。2015年，在國務院頒布的《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等系列文件指引下，北京文化創(chuàng)意產業(yè)與科技融合發(fā)展深入推進，“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實技術等得到廣泛應用，科技創(chuàng)新帶動文化創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展。

2015年，北京市軟件、網絡及計算機服務業(yè)發(fā)展強勁，行業(yè)總收入占全市文化創(chuàng)意產業(yè)總收入的比重40.6%，行業(yè)總資產占全市文化創(chuàng)意產業(yè)總資產的43.0%，行業(yè)從業(yè)人員數(shù)占全市文化創(chuàng)意產業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的50.1%，充分體現(xiàn)出文化科技融合類業(yè)態(tài)，特別是“互聯(lián)網+文化”發(fā)展的主導趨勢。

新興文化科技融合業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2015年，數(shù)字新媒體、動漫游戲、數(shù)字出版等一批新興文化融合業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，特別是動漫游戲產業(yè)發(fā)展迅猛。2015年北京市動漫游戲產值達455億元，產值占全國三分之一，比2014年的372億元增長22.3%，比“十二五”初期2011年的130億元增長250%；出口額達58.7億元，居全國首位，比2014年的42億元增長39.7%，比“十二五”初期2011年的12億元增長389%。特別是以移動游戲為代表的創(chuàng)新類游戲高速發(fā)展，2015年全市移動游戲企業(yè)產值287.6億元，占全國移動游戲產值的65%。在動漫游戲領域，北京市形成集創(chuàng)作、研發(fā)、出版、運營、發(fā)行一體化的產業(yè)鏈，成為全國動漫游戲產業(yè)的中心。

文化科技融合助推商業(yè)模式不斷創(chuàng)新。文化科技創(chuàng)新在引領文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的同時，也催生文化創(chuàng)意產業(yè)領域商業(yè)模式創(chuàng)新，“IP化”、數(shù)字出版全產業(yè)鏈運營、大數(shù)據(jù)精準營銷等新型商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，為北京文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要支撐。

（三）“文化創(chuàng)意+”有效推進

2015年4月，北京市發(fā)布《北京市推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動計劃(2015—2020年)》，圍繞首都經濟轉型升級要求和構建“高精尖”產業(yè)結構的目標，提出了文化創(chuàng)意產業(yè)“十大融合發(fā)展行動”，積極構建“文化創(chuàng)意+”經濟發(fā)展新模式，推動文化創(chuàng)意和設計服務成為蓄積和增強實體經濟發(fā)展能量的強大動力，促進相關產業(yè)轉型升級。

新地方標準引領產業(yè)融合發(fā)展。2015年12月北京市發(fā)布《文化創(chuàng)意及相關產業(yè)分類》地方標準。與《文化創(chuàng)意產業(yè)分類》舊標準相比，新標準吸收、增加了國家文化產業(yè)標準中的部分內容，將與全國文化中心的城市功能定位相關性較強的行業(yè)納入其中，刪減了舊標準中我市重點疏解行業(yè)類別，特別是體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。新標準強化“產業(yè)集群”概念，強調文化、技術和經濟的深度融合，其范圍既包括文化產業(yè)的全部內容，也包括科技創(chuàng)新、投資管理等新興融合業(yè)態(tài)內容，體現(xiàn)出文化與科技、旅游、金融等產業(yè)融合發(fā)展特征。

系列主題活動促進“文化創(chuàng)意+”實質推進。2015年，北京國際設計周以“設計之都·智慧城市·產業(yè)融合”為主題，展示了北京文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新成果，落戶大興區(qū)的“中國設計節(jié)”搭建全新設計產業(yè)創(chuàng)新交流平臺，進一步推動創(chuàng)意設計和城市、民生、科技等領域融合。2015年第十屆中國北京國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會中，半數(shù)以上項目屬于“文化+”新興業(yè)態(tài)，“圓明園四十景互動媒體”、北京銀行推出的“文創(chuàng)普惠貸”等系列項目都取得良好成效。2015年舉辦的“北京市文化融合發(fā)展項目合作推介會”涉及的項目涵蓋文化科技、數(shù)字非遺、動漫游戲、文化旅游、網絡教育、文化體育等多個行業(yè)，簽約項目總額達11.25億元。

各區(qū)產業(yè)融合特色初顯。2015年，各區(qū)依托自身資源，大力推進文化創(chuàng)意與相關產業(yè)融合發(fā)展。東城區(qū)依托豐富的文化旅游資源和骨干企業(yè)，借助一批有影響力的文化旅游品牌，旅游業(yè)態(tài)與文化創(chuàng)意、設計服務的融合效應顯現(xiàn)，2015年區(qū)內旅游、休閑娛樂業(yè)規(guī)模以上收入23.2億元；延慶區(qū)通過承辦北京國際馬球公開賽等系列體育賽事，大力發(fā)展以體育為特色的旅游休閑文化產業(yè)，2015年區(qū)內旅游、休閑娛樂業(yè)規(guī)模以上收入8.2億元。

（四）文化消費市場活力增強

為促進文化創(chuàng)意產業(yè)的長足發(fā)展，在提升文化產品供給質量、增強產業(yè)發(fā)展動力、創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式的同時，北京市從需求側出發(fā)，堅持“文化、消費、惠民”三位一體，進一步擴大首都文化消費，增強文化消費市場活力，推動文化消費方式創(chuàng)新。

加大政策支持力度，延伸文化消費渠道。2015年，北京市修訂完善《北京市惠民低價票演出補貼項目管理辦法》，將低價票補貼工作列入市政府為民辦實事項目，實行低價票演出補貼劇場范圍達到31個，同比增長24%，全年共補貼演出931場，同比增長21%，補貼低價票19萬張，同比增長50%以上，補貼金額達2200萬元，同比增長48%，低價票演出補貼有效釋放了首都市民文化消費潛力。2015年，北京市海淀區(qū)作為文化部、財政部聯(lián)合開展的“2015年拉動城鄉(xiāng)居民文化消費東部試點項目”啟動，通過線上線下方式，搭建文化消費信息集成服務平臺，延伸首都文化消費渠道。

持續(xù)舉辦北京惠民文化消費季，助推文化消費方式創(chuàng)新。2015年8月至11月第三屆北京惠民文化消費季舉辦期間，累計消費人次4857.41萬，較上屆增長28.8%；消費金額112.1億元，較上屆增長10.1%。在取得經濟效益和社會效益雙豐收的同時，消費季充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網+”的時代趨勢，網上文化消費明顯增長。消費季期間，連續(xù)三個月在網上推出文化消費促銷活動，京東等19家電商平臺參與消費季活動，網上消費人次達4145.2萬，消費金額55.67億元，占消費總額的49.7%。消費季期間還注重通過“文化+科技”激發(fā)市場新活力，將虛擬現(xiàn)實、4D影像等新技術深度融入消費者文化體驗之中。作為整合全市資源、促進全市文化消費的重要手段和品牌活動，經過三年連續(xù)舉辦，惠民文化消費季已經成為彰顯首都文化魅力、釋放文化產業(yè)活力、促進全市文化消費的重要平臺。

加強京津冀跨區(qū)聯(lián)動，拓寬文化消費市場空間。2015年惠民文化消費季專門設立“京津冀一體化”內容，舉辦京津冀名家作品聯(lián)展，承德鼎盛文化產業(yè)投資有限公司、河北保定梆子團、天津文化產業(yè)協(xié)會、河北文化產業(yè)協(xié)會等相關機構積極介入北京惠民文化消費季，通過門票優(yōu)惠、聯(lián)合展演等方式進一步強化了京津冀地區(qū)文化消費的跨區(qū)域聯(lián)動。北京文惠卡的品牌影響力進一步提升，承德市文化企業(yè)簽約加盟，兩地文化消費實現(xiàn)共同促進，互惠互利。

三、空間發(fā)展格局

2015年，北京市文化創(chuàng)意產業(yè)空間格局進一步優(yōu)化，文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)發(fā)展良好，重點園區(qū)示范性作用進一步增強，多個重大項目建設順利推進，在推動區(qū)域特色化、差異化、集群化發(fā)展的同時，產業(yè)集聚力明顯提升。在京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的戰(zhàn)略背景下，三地文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展初見成效，為首都文化創(chuàng)意產業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。

（一）功能區(qū)集聚效應顯著提升

2015年，按照《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，全市20個文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設穩(wěn)步推進，整體呈現(xiàn)出集聚發(fā)展、業(yè)態(tài)融合、創(chuàng)新發(fā)展、疏解提升、品牌塑造和產城融合等多方面特征。

功能區(qū)作為產業(yè)發(fā)展“主陣地”作用更加凸顯。2015年北京市文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)收入9053.84億元，同比增長10.97%，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)收入的比重達到79.85%。功能區(qū)以僅占全市總面積2.5%的土地，貢獻了近80%的文化創(chuàng)意產業(yè)營業(yè)收入。功能區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)4352家，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)的69.32%，同比提高10個百分點；規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)從業(yè)人員80.61萬人，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的76.82%，同比提高2.35個百分點，企業(yè)集聚和人才集聚能力進一步增強。

產業(yè)聚合度在城六區(qū)高度體現(xiàn)。2015年，文化科技融合示范功能區(qū)、CBD-定福莊國際傳媒產業(yè)走廊功能區(qū)、動漫網游及數(shù)字內容功能區(qū)和文化金融融合功能區(qū)等4個功能區(qū)的營業(yè)收入超過500億元，集聚的企業(yè)數(shù)量占全市功能區(qū)企業(yè)總數(shù)的74.22%，從業(yè)人員數(shù)量占全市功能區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的77.98%，4個功能區(qū)全部集中在東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山城六區(qū)內。此外，營業(yè)收入超過100億元的11個功能區(qū)中，分布在城六區(qū)的總面積達到303.41平方公里，占全市功能區(qū)總面積的68.2%。

融合業(yè)態(tài)功能區(qū)產出效率優(yōu)勢明顯。2015年，文化科技和文化金融兩類融合業(yè)態(tài)的功能區(qū)營業(yè)收入達到6288.33億元，同比增長12.48%，占全市功能區(qū)營業(yè)收入的66.67%。從土地產出效率來看，2015年，融合業(yè)態(tài)功能區(qū)單位土地面積營業(yè)收入達36.22億元/平方公里，是功能區(qū)平均水平的1.80倍。從勞動生產率來看，2015年，融合業(yè)態(tài)功能區(qū)勞動生產率為113.25萬元/人，同比增長6.22%，在總量和增幅上均明顯優(yōu)于優(yōu)勢行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)。

功能區(qū)的品牌影響力進一步提升。會展服務功能區(qū)、奧林匹克公園功能區(qū)、戲曲文化功能區(qū)、音樂產業(yè)功能區(qū)等一批具有獨特資源優(yōu)勢的文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)，加大對文化創(chuàng)意核心、頂尖、特色資源的匯集，通過打造資源平臺、塑造高端資源品牌，舉辦“京交會”、“文博會”、北京國際馬術大師賽、戲曲文化嘉年華、樂谷國際流行音樂季等系列高端品牌活動，進一步提升了功能區(qū)的品牌影響力。

園區(qū)、基地建設示范性進一步增強。2015年，國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》及《北京市新增產業(yè)項目限制和禁止目錄（2015）》的相關要求，提高準入門檻，走“高精尖”發(fā)展道路，通過老舊工業(yè)廠房、傳統(tǒng)商業(yè)設施、有形市場改造升級等方式，完成了10個特色園區(qū)的轉型升級，集聚文化創(chuàng)意企業(yè)超過2萬家，規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)收入突破2000億元。

2015年，北京中視東升文化傳媒有限公司等四家企業(yè)被文化部評為第六批國家文化產業(yè)示范基地。截至2015年末，北京市已有25個國家文化產業(yè)示范基地，涉及演藝、動漫游戲、藝術品、傳媒等多個行業(yè)。2015年各產業(yè)示范基地共實現(xiàn)收入39.5億元，利潤7.12億元，納稅3.03億元，新增基礎設施建設投入資金4094萬元。2015年，北京市發(fā)布首批“市級文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)”名單，中國北京出版創(chuàng)意產業(yè)園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創(chuàng)意產業(yè)園等四家園區(qū)入選，進一步推動北京文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)?；?、集約化、內涵式發(fā)展。

（二）重大項目建設有序推進

北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，通過布局重大項目，推動文化創(chuàng)意產業(yè)空間結構不斷優(yōu)化，進一步增強核心要素集聚和輻射能力，提升文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的能級和動力。

重大項目拉動投資增長。2015年，北京市進一步推進重大文化產業(yè)項目庫二期建設，共收錄總投資500萬元以上的重大項目438個，項目總投資約2535億元，其中億元以上項目189個；新增項目186個，新增總投資1572億元，增長163.2%，新增項目更加向重大項目傾斜，億元以上的新增項目111個，占比59.7%。項目庫以固定資產投資項目為主，達到326個，其中總投資超過10億元的重大項目有27個，全年共完成投資155.7億元，占全市文化創(chuàng)意產業(yè)固定資產投資的44.1%。如北京文化硅谷項目全年完成固定資產投資30.9億元，占比8.8%；環(huán)球影城項目全年完成固定資產投資28.2億元，占比8%。此外，項目庫中城六區(qū)重大項目168個，遠郊區(qū)270個，遠郊區(qū)項目占比明顯提高。

重點項目建設穩(wěn)步推進。2015年，國家對外文化貿易基地（北京）項目建設進展順利，項目二期展覽展示和交易區(qū)建設規(guī)劃已編制完成；企業(yè)集聚區(qū)招商工作有序進行，平川國際、菲利克斯貓等多家代表性企業(yè)正式簽約入駐，并與60多家優(yōu)質企業(yè)達成入駐意向。

北京文化硅谷項目取得新進展，文化交流中心主體結構封頂，完成總工程量的75%；神州百戲劇場進行回填土施工，完成總工程量的30%；綜合演藝中心A座結構封頂。國家大劇院舞美基地項目進展順利，已完成主體結構和二次結構施工，進入外立面施工階段，項目建設進度超過60%。

中國（懷柔）影視示范區(qū)影創(chuàng)空間已購置主體物業(yè)，推進一期方案設計和二期手續(xù)轉讓。國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)（示范區(qū)）完成土地一級開發(fā)，項目資金籌措到位。國家新媒體基地進入設備安裝階段，西紅門商業(yè)綜合區(qū)進行主體結構施工，已辦妥預售許可證。中國宋莊藝術小鎮(zhèn)取得項目核心地塊的土地使用權，啟動規(guī)劃設計。恒天時尚創(chuàng)意中心“東坡書院”開工建設。環(huán)球影城主題公園項目一期啟動基礎工程建設。

（三）京津冀協(xié)同發(fā)展初見成效

按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》部署，立足《京津冀三地文化領域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》等基礎性合作文件，2015年北京與天津、河北在演藝交流、產業(yè)協(xié)作、市場培育等方面加強合作，有序推進三地文化創(chuàng)意產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2015年3月，京津冀三地文化廳局在京簽署了《京津冀演藝領域深化合作協(xié)議》，并舉辦京津冀2015年演藝項目推介會。4月，京津冀演藝聯(lián)盟在北京成立。5月至6月，“京津冀精品劇目展演”在北京舉行，京津冀三地11家院團的11臺優(yōu)秀劇目在北京的4個劇院上演了22場演出。

2015年，首都文化產業(yè)協(xié)會與天津市、河北省文化產業(yè)協(xié)會簽署《京津冀三地文化產業(yè)協(xié)會框架合作協(xié)議》，京津冀66家文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)代表共同發(fā)起并簽署《京津冀文創(chuàng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展備忘錄》?！吧?南開263產業(yè)園”、C92東方嘉誠文化創(chuàng)意產業(yè)園等整合盤活三地資源，實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)建設運營方面的協(xié)調合作。

活動平臺不斷搭建。2015年6月，京津冀三地文化部門聯(lián)手在京舉辦了非物質文化遺產大展暨傳統(tǒng)手工藝作品設計大賽。在10月底舉辦的第十屆北京國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會中，京津冀文化產業(yè)首次實現(xiàn)聯(lián)展，并合作舉辦“京津冀文化產業(yè)項目推介會”，集中推出了100個京津冀優(yōu)秀文化產業(yè)項目。11月，第三屆京津冀文化創(chuàng)意產業(yè)合作暨項目推介會在京舉辦，三地70余家文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)代表出席推介會，多個三地合作項目簽約落地。推介會首創(chuàng)主賓城區(qū)版塊，組織文化創(chuàng)意企業(yè)和投資機構赴天津南開區(qū)和河北邯鄲市交流洽談，促進項目合作。

四、市場主體

2015年，北京市進一步支持促進文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展壯大，加快“大而強”的骨干龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育“小而美”的成長型、創(chuàng)新型企業(yè)，形成各類型企業(yè)齊頭并進、競相發(fā)展的格局，呈現(xiàn)出多元化健康發(fā)展態(tài)勢。

（一）國有文化企業(yè)改革發(fā)展步伐加快

國有文化企業(yè)是發(fā)展文化產業(yè)、建設社會主義先進文化的重要力量。按照中央《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見》的相關要求，北京市積極推進國有文化企業(yè)改革，強化國有文化資產監(jiān)管，放大國有資本功能，引導國有文化企業(yè)發(fā)揮在文化市場中的主導作用，推動國有文化企業(yè)全面提質增效、做強做優(yōu)做大。

2015年，北京市規(guī)模以上國有文化創(chuàng)意企業(yè)單位共有606家，收入合計1198.4億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)收入的8.9%；資產總計2526.8億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)總資產的12.5%；利潤總額135.4億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)利潤總額的12.7%。國有文化企業(yè)已經形成一定體量規(guī)模和較高發(fā)展水平，在繁榮文化市場、提升產業(yè)發(fā)展社會效益等方面貢獻更加突出。

國有文化資產監(jiān)管生態(tài)初步構建。2015年8月，市政府印發(fā)《關于明確北京市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室監(jiān)管范圍的通知》，正式將北京演藝集團有限責任公司、北京出版集團有限責任公司、北京發(fā)行集團有限責任公司、北京市文化投資發(fā)展集團有限責任公司、北京文創(chuàng)國際集團有限責任公司、北京國際廣告?zhèn)髅郊瘓F有限責任公司、新京報社和京華時報社8家單位劃歸北京市文資辦監(jiān)管，北京市國有文化資產監(jiān)管從謀篇布局轉入實踐階段。截至2015年底，納入監(jiān)管范圍的8家市屬國有文化單位資產總額達到545.5億元，其中，北京市文化投資發(fā)展集團有限責任公司的資產規(guī)模超過百億元。

國有文化資產布局不斷加快。2015年，文創(chuàng)國際集團與北廣傳媒合并重組歌華傳媒集團，國有文化企業(yè)改革邁出新的步伐。北京市文投集團重組控股上市企業(yè)“松遼汽車”，采取“定向增發(fā)、企業(yè)并購、資產重組、借殼上市”的組合方式完成新一輪融資，加速構建文創(chuàng)資本新平臺，成為文化資本運作的典型案例。啟迪傳媒集團與京廣傳媒集團聯(lián)手打造北京新媒體加速器國際孵化平臺，落戶CBD核心區(qū)北京國家廣告產業(yè)園。

精品創(chuàng)作不斷推出。北京演藝集團的《北京記憶》、《北京回響》，北京出版集團的《國際人士看中國》系列叢書等，都獲得了良好社會口碑。北京市文投集團所屬子公司投資制作的電影《天將雄獅》，緊扣國家“一帶一路”戰(zhàn)略主題，實現(xiàn)了中國商業(yè)大片與主旋律內容的有機結合，并在國內取得7.44億元票房收入。

（二）非公經濟與“雙創(chuàng)”企業(yè)發(fā)展活躍

創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的根本動力，非公及混合所有制企業(yè)、小微型創(chuàng)業(yè)團隊是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要來源。在國家推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”總體政策環(huán)境下，2015年北京市大力推動文化創(chuàng)意產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)文化創(chuàng)意領域潛在活力。

非公及混合所有制企業(yè)成為發(fā)展主力軍。2015年，北京市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)非公及混合所有制經濟法人單位實現(xiàn)收入8751.6億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)收入的65.1%；資產合計11426.7億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)總資產的56.7%；利潤總額693.6億元，占全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產業(yè)利潤總額的65.2%。民營及混合所有制企業(yè)在2015年全市文化創(chuàng)意產業(yè)固定資產投資中表現(xiàn)突出，完成投資207.5億元，占比58.8%，超過國有企業(yè)，成為主要投資來源。

文化創(chuàng)意領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)初步形成。2015年10月，北京市出臺《北京市人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》，明確鼓勵科技型中小企業(yè)與骨干文化創(chuàng)意企業(yè)進行多層次合作，支持建設以創(chuàng)意設計、動漫游戲、數(shù)字出版、新聞媒體、文化信息服務等為重點的文化產業(yè)眾創(chuàng)空間。在各層面相關政策的推動下，北京市文化創(chuàng)意領域眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)孵化服務體系逐步建立。

北京文化創(chuàng)新工場、極地國際創(chuàng)新中心等眾創(chuàng)空間以文化創(chuàng)意產業(yè)為重點發(fā)展方向，優(yōu)客工場、創(chuàng)業(yè)公社等一批眾創(chuàng)空間體現(xiàn)出文化科技融合特征。北京電視臺京視傳媒公司與坤鼎集團攜手共同打造“京視文化產業(yè)雙創(chuàng)基地”和“京視文化產業(yè)人才培訓基地”。國家新媒體產業(yè)基地建立“創(chuàng)e咖啡”眾創(chuàng)空間和以“新媒體公共技術服務平臺”為主體的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，形成了擁有21家、總面積近80萬平米的孵化器集群。同時，一批中小型文化創(chuàng)意領域眾創(chuàng)空間不斷成長發(fā)展，不同規(guī)模、不同業(yè)態(tài)、不同形態(tài)的創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺共同發(fā)力，推動文化創(chuàng)意產業(yè)領域初步形成了多層次、立體化的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)體系。

五、發(fā)展環(huán)境

2015年，北京文化創(chuàng)意產業(yè)總體發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，政策對產業(yè)發(fā)展的刺激作用不斷增強，文化創(chuàng)意產業(yè)的投融資服務體系更加健全，人才、知識產權、文化“走出去”等產業(yè)服務平臺陸續(xù)搭建，良好的發(fā)展環(huán)境為北京文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供了重要保障。

（一）政策環(huán)境不斷優(yōu)化

國家和北京市一系列利好政策支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。2015年，《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》、《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《北京市人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》先后出臺，為形成文化創(chuàng)意產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提供了系統(tǒng)、有力的政策保障。《中華人民共和國電影產業(yè)促進法（草案）》、《關于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》、《關于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導意見》進一步推動戲曲藝術、電影產業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)出版影響力向網絡空間延伸。國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》以及北京市《加快發(fā)展首都知識產權服務業(yè)的實施意見》、《關于進一步推動知識產權金融服務工作的意見》等相關政策，為影視劇、圖書出版等知識密集型行業(yè)提供更好的版權保護和服務。

北京市文化創(chuàng)意產業(yè)“1+X”政策體系更加完備。近年來，以2011年《關于發(fā)揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》為統(tǒng)領，北京市出臺了《關于金融促進首都文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的意見》、《北京市工商行政管理局關于支持文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作意見》等一系列促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策文件。特別是2014年出臺了《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》、《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)提升規(guī)劃（2014—2020年）》和《北京市人民政府關于促進文化消費的意見》，2015年出臺了《北京市推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動計劃(2015—2020年)》，“1+X”政策體系更加完備，北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的總體政策框架基本形成。

（二）投融資服務體系更加健全

針對文化創(chuàng)意企業(yè)“輕資產”特點，北京市堅持問題導向，進一步完善機制，拓寬渠道，健全文化投融資服務體系，有力推動文化創(chuàng)意產業(yè)與資本全面接軌，著力破解文化創(chuàng)意企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”的難題。

在全國率先創(chuàng)建文化投融資服務體系。作為北京文化創(chuàng)意產業(yè)投融資平臺，北京市文投集團發(fā)展迅速，文化“投、融、擔、貸、孵、易”服務體系不斷健全，服務效能持續(xù)釋放。

2015年北京市文化創(chuàng)意產業(yè)投資基金管理有限公司募集子基金增至16支，總規(guī)模近150億元；與房山區(qū)政府共建文創(chuàng)基金小鎮(zhèn)，入駐基金公司54家，管理資本近千億元。成立北京市文化中心建設發(fā)展基金管理有限公司，出資8億元設立首期規(guī)模為200億元的文化中心建設發(fā)展基金，年內募集資金規(guī)模25.75億元。吸引央企金融資本投入首都文化創(chuàng)意產業(yè)，2015年，北京市文投集團與光大資本投資有限公司設立300億元人民幣規(guī)模的文資光大產業(yè)基金。探索混合所有制改革，設立影都文化投資發(fā)展有限公司，打造首都影視產業(yè)投資的新平臺。北京市文化科技融資擔保有限公司自2013年成立至2015年底累計為145家文化企業(yè)擔保，總擔保金額為25億元，其中為民營企業(yè)擔保金額占比92%。

北京市文化科技融資租賃股份有限公司自2014年成立至2015年底，共投放49個項目，投放金額40.56億元，其中為非國有項目投放金額占比52%。北京文化創(chuàng)新工場建設“管家式”和“文化金融超市”全要素服務體系，形成車公莊示范區(qū)為核心，包括萬開、經濟日報社等7個合作基地的“一核心多基地”格局。此外，在全國率先建立針對文化創(chuàng)意企業(yè)的統(tǒng)貸平臺，設立了1.5億元文化創(chuàng)意產業(yè)風險補償金，試點開展文化融資風險補償業(yè)務。

2015年12月，北京文化產權交易中心正式上線。北京文化產權交易中心由北京市文投集團控股，聯(lián)合中國文化產業(yè)發(fā)展集團等國有文化企業(yè)出資成立，建立以國有文化產權交易為基礎，集各類文化資產交易和權益流轉服務于一體的全國文化要素市場和文化金融創(chuàng)新綜合性服務平臺。

創(chuàng)建國家文化金融合作試驗區(qū)。北京市文資辦與文化部、人民銀行北京營管部加強會商，初步形成首都文化金融合作試驗區(qū)創(chuàng)建方案，明確四至范圍和建設格局，擬規(guī)劃“文化要素市場、文化產品與金融服務創(chuàng)新、互聯(lián)網文化金融”三個特色示范區(qū)，鼓勵先行先試一批文化金融政策，創(chuàng)新一批文化金融產品，形成一批文化金融機構集聚區(qū)，為服務京津冀協(xié)同發(fā)展提供文化金融創(chuàng)新系統(tǒng)支撐。

建立文化政銀企合作機制。北京市文資辦與北京銀行等15家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為文化創(chuàng)意企業(yè)授信額度超過1500億元；與北京證監(jiān)局等單位聯(lián)合制定《上市備忘錄》，暢通文化創(chuàng)意企業(yè)上市渠道，助力北京文化上市板塊做大做強。

2015年，全市銀行文化創(chuàng)意產業(yè)貸款保持良好增長態(tài)勢，截至2015年12月末，北京市中資銀行文化創(chuàng)意產業(yè)人民幣貸款余額（不含票據(jù)融資）948.4億元，同比增長31.9%，1-12月累計發(fā)放1014.9億元，同比增長23.3%。其中，廣播電視電影、文化藝術、軟件網絡及計算機服務、廣告會展、旅游休閑娛樂等子行業(yè)貸款余額增速較快，分別達到52.2%、47.1%、44.6%、27.4%、14.4%。

發(fā)揮財政資金撬動作用。2015年安排文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金4億元，征集項目881個，支持項目231個，財政杠桿比達到25倍。2012年至2015年，累計面向社會公開征集項目4000多個，支持優(yōu)秀項目約1000多個，有力促進了首都文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。進一步創(chuàng)新專項資金管理體制機制，制定《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金企業(yè)項目征集評審管理辦法（試行）》及若干實施細則，完善項目評審機制，加強社會監(jiān)督和銀行監(jiān)管，建立黑名單制度，實現(xiàn)“全過程”管理、“全流程”監(jiān)管，確保資金使用效益。

（三）系列服務平臺創(chuàng)新搭建

2015年，北京市在文化經濟政策服務、知識產權服務保護、人才服務及培養(yǎng)、企業(yè)交流合作、文化“走出去”等方面積極搭建各類平臺，為推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供更加全面的支撐和服務。文化經濟政策平臺功能進一步增強。2015年，針對文化創(chuàng)意企業(yè)需求，北京文化經濟政策服務平臺政策庫內容不斷更新，新增政策129項，政策總量已達425項；服務方式和手段進一步拓展，O2O綜合服務網絡初步建成。

知識產權服務保護平臺不斷建立健全。2015年，在相關政策帶動下，最高人民法院知識產權案例指導研究（北京）基地在北京知識產權法院掛牌成立，國家知識產權局同財政部以市場化方式開展知識產權運營服務試點，推動在北京建設全國知識產權運營公共服務平臺，北京文化創(chuàng)意產業(yè)的知識產權服務保護環(huán)境不斷優(yōu)化。人才服務及培養(yǎng)平臺建設創(chuàng)新推進。2015年，北京市文資辦與北京雙高人才發(fā)展中心進行戰(zhàn)略合作，設立北京文創(chuàng)雙高人才發(fā)展中心，搭建起文化創(chuàng)意領域的專業(yè)化人力資源服務平臺。北京市文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)基地建設持續(xù)加強，高層次、復合型產業(yè)人才培養(yǎng)作用進一步彰顯。

企業(yè)交流合作平臺實質搭建。2015年6月，首都文化產業(yè)協(xié)會正式成立，為文化企業(yè)搭建起交流展示、信息共享、合作發(fā)展的平臺首批會員單位包括保利文化、北廣傳媒、光線傳媒等知名文化企業(yè)300余家。文化“走出去”平臺建設成效明顯。2015年，中國（北京）國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會、北京國際圖書博覽會、北京國際電影節(jié)等大型國際文化會展的“走出去”平臺作用進一步凸顯。其中，第22屆北京國際圖書博覽會達成各類版權輸出協(xié)議2791項，達成引進協(xié)議1834項，輸出與引進比為1.5∶1。在臺北舉辦的2015年北京文化創(chuàng)意產業(yè)展實現(xiàn)簽約金額2.3億元人民幣?！?015年北京文化廟會·臺北之旅”達成合作協(xié)議金額5億元臺幣。2015第五屆北京國際電影節(jié)簽約項目36個，協(xié)議金額138.45億元，簽約項目從電影創(chuàng)作擴大到金融、出版、廣告、法律等多個領域，涵蓋電影產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。

來源：中經文化產業(yè)