黃河流域從西到東橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原和黃淮海平原，流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東9個省區(qū)。黃河是中華民族的母親河，是人類活動和經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域。

日前，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《黃河文化保護傳承弘揚規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以保護好、傳承好、弘揚好黃河文化為主題主線，在深入挖掘黃河文化時代價值、推進黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護、創(chuàng)新黃河文化傳承利用、打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶、講好新時代黃河故事等方面作出安排部署，力求充分發(fā)揮黃河文化在推動沿黃地區(qū)民生改善、生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面的重要作用。

1、大遺址串起黃河文脈

黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根與魂，去年年底國家文物局印發(fā)的《大遺址保護利用“十四五”專項規(guī)劃》中提到的重點任務(wù)，就有“實施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護工程，建設(shè)黃河文化遺產(chǎn)廊道，重點推進黃河青海、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山東段大遺址保護利用工作”。

“大遺址保護利用應(yīng)緊扣‘黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展’這條主線，彰顯遺址的當(dāng)代價值，為黃河文化注入新的時代內(nèi)涵?！备拭C省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長馬東平強調(diào)，應(yīng)根據(jù)遺址保護、利用、研究的現(xiàn)實需求和發(fā)展需要，打造集保護管理、研究利用、展示弘揚和社會服務(wù)為一體的公共文化空間，讓大眾了解黃河歷史。

近年來，圍繞黃河文化的保護與開發(fā)，河南省接連推進重大考古項目開展和大遺址保護開發(fā)，“考古中國·夏文化研究項目”獲批，二里頭遺址等6項主動性考古發(fā)掘項目穩(wěn)步開展。河南省文物考古研究院院長劉海旺表示：“作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要承載地，河南將以黃河國家文化公園為載體建設(shè)保護高地，構(gòu)建三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽世界級大遺址公園走廊?！?/p>

今年6月11日“文化和自然遺產(chǎn)日”，鄭州市主場活動在裴李崗文化命名地新鄭市裴李崗村舉行，當(dāng)?shù)貙⒋筮z址保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體，令人耳目一新?？脊胚z址公園以保護展示工程、遺址博物館建設(shè)為重點，通過配套相關(guān)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，對周邊環(huán)境進行綠化美化，并面向社會大眾開放，形成集教育、科研、游覽、休閑等功能于一體的大遺址保護形式。截至目前，河南省已建成或部分建成4處國家考古遺址公園，另有9處入圍國家考古遺址公園立項名單。如今，這些已經(jīng)建成、在建或立項的國家考古遺址公園為展示黃河文化提供了重要窗口。

黃河干流在陜西境內(nèi)全長719千米，從約115萬年前的藍(lán)田猿人到?jīng)汉影哆叺陌肫逻z址、從神木石峁到橋山黃帝陵、從周秦漢唐定都陜西的鼎盛到中國革命的圣地延安、從絲綢之路的起點長安到佛教六大祖庭落戶長安、從壺口瀑布的民族精神象征到農(nóng)業(yè)文明與草原文明在陜北的交匯，黃河相關(guān)遺存豐富，陜西省文物局副局長錢繼奎表示：“陜西豐富的文化遺產(chǎn)是‘天然歷史博物館’，不同程度彰顯著黃河文明的博大精深、開放包容?！?/p>

陜西省委、省政府在今年5月印發(fā)的《陜西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中提出，要加大文物保護力度，實施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護工程，加大對周原、秦咸陽城、漢長安城、統(tǒng)萬城、大明宮、長城等遺址保護修復(fù)的力度，推進石峁遺址、西漢帝陵、唐代帝陵申報世界文化遺產(chǎn)工作。在漢長安城未央宮國家考古遺址公園的建設(shè)工作中，通過環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)，遺址已成為當(dāng)?shù)厝罕娦蓍e的最佳去處之一。

2012年以來，西安市不斷推進漢長安城未央宮國家考古遺址的保護工作，通過多種渠道籌措資金，完成了9個村近4000戶村民和1300多家企業(yè)的搬遷，整理土地1萬多畝，清理垃圾320萬立方米，栽植樹木5萬棵，種植草坪260多萬平方米?！白龊每脊藕痛筮z址保護利用工作是2022年陜西省文物工作的重點之一?！卞X繼奎表示，在提升大遺址保護利用水平方面，陜西將全面提升秦始皇陵、漢陽陵等國家考古遺址公園保護管理水平，積極實施秦雍城遺址、漢長安城遺址等保護展示工程，打造國家一流大遺址保護利用示范樣板。

黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古843.5公里，流域覆蓋中西部7個盟市，留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。為了講好新時代遺址保護黃河故事，內(nèi)蒙古一直在行動。內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局局長曹建恩表示，內(nèi)蒙古文物局將以長城、黃河國家文化公園和國家考古遺址公園、歷史傳統(tǒng)村落保護等為切入點，發(fā)揮文物資源在提升城市文化品位、改善人居環(huán)境、促進文旅融合等方面的重要作用。

去年7月，作為國家社會科學(xué)基金重大項目的“內(nèi)蒙古和林格爾土城子遺址及周邊墓葬考古資料整理與研究”課題在呼和浩特開題。內(nèi)蒙古和林格爾土城子遺址位于陰山南麓、黃河北岸，是內(nèi)蒙古黃河流域最大的古代城市遺址。城址內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大型建筑臺基、房址、水井、窖藏等重要遺跡。內(nèi)蒙古博物院院長陳永志表示：“重點對以和林格爾土城子古城為切入點建立黃河文化深度研究的時代標(biāo)尺，以進一步弘揚和傳承黃河文化，通過課題研究成果來提升黃河文化高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

今年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確，將全面開展內(nèi)蒙古黃河流域古文化遺址遺跡普查，建立文物資源數(shù)據(jù)庫。深入開展黃河流域考古發(fā)掘和遺產(chǎn)研究，參與實施黃河流域“考古中國”重大研究項目，健全遺產(chǎn)檔案，加強對古城、古鎮(zhèn)、古村、古灌區(qū)、古渡口、古道等的保護。

2、建設(shè)中華文化自信標(biāo)識帶

黃河沿線的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是黃河文化的重要組成部分。西南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授李海林表示，做好黃河沿線的非遺保護傳承工作，講好黃河故事，關(guān)鍵是要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點。

《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》提出 ，要加強文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。文化生態(tài)保護區(qū)是指以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護，并經(jīng)文化和旅游部同意設(shè)立的特定區(qū)域。李海林說：“設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)是非遺領(lǐng)域的一項創(chuàng)新性舉措，通過區(qū)域性整體保護的方式，給非遺提供不斷生長的土壤，使其真正與現(xiàn)代社會融合共生。”

青海是黃河發(fā)源地，其獨特的地理位置和歷史脈絡(luò)呈現(xiàn)出多元民族文化特點，藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)、熱貢文化生態(tài)保護區(qū)和格薩爾文化（果洛）生態(tài)保護實驗區(qū)散布黃河沿線。為讓古老非遺煥發(fā)新活力，青海省出臺《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、制定《青海省省級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》《青海省省級非遺工坊認(rèn)定和管理辦法》等，逐步完善保護傳承體系，探索推進多種保護方式，加強傳承能力建設(shè)，形成獨具特色的青海非遺保護傳承發(fā)展模式。

今年1月，青海省歷時6個月完成了青海省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，青海省現(xiàn)有非遺2361項，其中，國家級非遺項目88項，省級非遺項目238項，市（州）級非遺項目782項，縣（區(qū)）級非遺項目1253項，非遺代表性傳承人3160名。2014年7月獲批設(shè)立的格薩爾文化（果洛）生態(tài)保護實驗區(qū)，一直是促進青海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。在試驗區(qū)的建設(shè)驅(qū)動下，果洛藏族自治州格薩爾文化遺產(chǎn)保護不斷加強、傳承能力明顯提升，非遺衍生品牌日漸叫響。日前，在果洛州黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，青海省果洛藏族自治州州委書記張曉軍表示：“我們要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，找準(zhǔn)與果洛文化的結(jié)合點，把黃河文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)與全國格薩爾文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，相互融合，打造黃河文化長廊。”

山西位于黃河中游，是黃河文化保護、傳承、弘揚的重要承載區(qū)。近年來，山西省文化和旅游廳積極推動實驗區(qū)各項工作，晉中市、太原市、呂梁市政府不斷強化主體責(zé)任，持續(xù)推進晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)鞏固提升，形成了非遺區(qū)域性整體保護的發(fā)展模式。晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)位于黃河國家文化公園主體區(qū)，其范圍廣、特色鮮明。實驗區(qū)持續(xù)開展田野調(diào)查，對保護區(qū)內(nèi)非遺進行系統(tǒng)整理，并支持非遺傳承人開展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動，積極為傳承人履行傳承義務(wù)創(chuàng)造條件；開展非遺記錄工程，完成平遙紗閣戲人、龜齡集傳統(tǒng)制作工藝等10余個國家級非遺項目的搶救性記錄工作。此外，試驗區(qū)還多次組織非遺項目及傳承人參加中國非遺博覽會、成都國際非遺節(jié)、山西文博會等展覽展會，不斷提升實驗區(qū)內(nèi)非遺影響力。

今年初出臺的《山西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚專項規(guī)劃（2021—2035年）》明確，未來一段時期內(nèi)，山西黃河流域非遺保護的總體要求、重點任務(wù)和保障措施?！耙郧昂芏嗳擞X得非遺有點土，上不了臺面，但現(xiàn)在，越來越多人喜歡上了非遺，感受到了非遺中蘊含的文化魅力?！鄙轿鞔髮W(xué)文學(xué)院教授衛(wèi)才華表示，按照《規(guī)劃》，未來，保護、傳承、弘揚山西黃河流域非遺將會更全面、更理性、更系統(tǒng)。

目前，位于河南省洛陽市的黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展示中心正加緊進行裝修施工，預(yù)計今年10月開館試運營。不久前，河南省文化和旅游廳印發(fā)的《黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚規(guī)劃》提出，到2025年，河南黃河流域非遺保護傳承弘揚體系基本建立?！耙試壹壩幕鷳B(tài)保護區(qū)為核心，建設(shè)中華文化自信標(biāo)識帶?！甭尻枎煼秾W(xué)院院長梁留科建議，下一步，要強力推進以禹州、汝州為代表的鈞瓷、汝瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)，以淮陽、?？h為代表的民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)，以南陽鎮(zhèn)平為代表的玉雕文化生態(tài)保護實驗區(qū)，加強非遺活態(tài)傳承。

3、把文旅資源變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢

黃河流域星羅棋布、各具特色的文化遺產(chǎn)，為區(qū)域文化發(fā)展提供了優(yōu)越條件，也為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的文化支撐?！耙沿S沛的文化資源轉(zhuǎn)化為豐厚的經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢?！崩詈Ａ种赋觯糜螣o疑是帶動發(fā)展、惠及民生的重要手段。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要更好地保護、傳承、弘揚黃河文化，離不開旅游的全面發(fā)展。鄭州大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地主任汪振軍說：“保護好、傳承好、弘揚好、發(fā)展好黃河文化就是要做好文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)兩篇大文章，真正實現(xiàn)文化與旅游的融合發(fā)展?！?/p>

在四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣，黃河以180度的轉(zhuǎn)彎形成了“九曲黃河第一彎”的壯美景觀；在內(nèi)蒙古呼和浩特，托克托縣河口是黃河上中游的分界點，奔騰不息的黃河經(jīng)托克托縣折南入晉陜峽谷，氣勢恢宏，蔚為壯觀；在陜西省宜川縣，洶涌澎湃的黃河水?dāng)y泥沙奔流而下，形成綿延百米的金黃色瀑布群；在山東省營口，黃河三角洲國家級自然保護區(qū)則是“鳥類的天堂”，“飛時遮盡云和月，落時不見濕地草”常年吸引著大批攝影愛好者去游玩打卡……自然風(fēng)光千姿百態(tài)，雪山、濕地、草原、瀑布等與文化遺跡交相輝映。

據(jù)統(tǒng)計，黃河流域九省區(qū)擁有世界遺產(chǎn)20處、不可移動文物30余萬處、國家級非遺代表性項目649項、國家5A級旅游景區(qū)84個、國家級旅游度假區(qū)9個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村329個、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)85個……豐富的文旅資源為黃河文化旅游帶建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

去年6月，文化和旅游部發(fā)布了10條黃河主題國家級旅游線路，包括中華文明探源之旅、黃河生態(tài)文化之旅、黃河鄉(xiāng)村振興之旅等主題線路。此外，還發(fā)布了《黃河文化旅游帶精品線路路書》，涵蓋行程規(guī)劃、路況介紹、游玩錦囊等，吸引更多旅游愛好者發(fā)現(xiàn)和探索黃河文化和自然之美。

2021年6月，內(nèi)蒙古推出為期4個月的“2021·內(nèi)蒙古黃河幾字彎生態(tài)文化旅游季”，依托內(nèi)蒙古沿黃7個盟市舉辦豐富多彩的活動，向海內(nèi)外游客充分展示內(nèi)蒙古黃河文化的獨特魅力；2022年6月28日，山西運城召開打造黃河精品旅游線路座談會，會議提出運城將以黃河一號旅游公路為紐帶，推出黃河旅游精品線路，打造運城旅游的新產(chǎn)品、新線路、新品牌；7月9日，2022中國·銀川第六屆黃河文化旅游節(jié)正式啟幕，黃河音樂節(jié)、黃河大合唱、黃河文創(chuàng)集市、黃河美食街、黃河自駕游……豐富的惠民文旅活動令人目不暇接。

中共中央、國務(wù)院于去年10月印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“推動文化和旅游融合發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。強化區(qū)域間資源整合和協(xié)作，推進全域旅游發(fā)展，建設(shè)一批展現(xiàn)黃河文化的標(biāo)志性旅游目的地。”對此，北京交通大學(xué)現(xiàn)代旅游研究院院長張輝判斷：“文化旅游和自然旅游是兩大市場主題，黃河流域同時擁有這兩個資源，將來會出現(xiàn)更多文旅融合的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！?/p>

然而，必須重視的是黃河泥沙含量較高，生態(tài)基礎(chǔ)相對較弱，要讓黃河成為造福人民的幸福河，關(guān)鍵是要守護黃河良好的生態(tài)環(huán)境。因此，挖掘利用黃河流域文化和旅游資源，在打造更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時，如果能為黃河流域生態(tài)保護工作帶來提升與助力無疑是最令人期待的?！奥糜萎a(chǎn)業(yè)具有資源節(jié)約和環(huán)境友好的特點，應(yīng)以旅游助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞指出，要充分發(fā)揮旅游在黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，需要從總體規(guī)劃、文化建設(shè)、生態(tài)保護、區(qū)域分工、重大項目、合作機制、產(chǎn)品開發(fā)等方面加以重視。

壯大文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，有利于在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護，可有效緩解發(fā)展工業(yè)給黃河水資源帶來的負(fù)擔(dān)。同時，讓人們在參與黃河文化旅游的過程中培養(yǎng)、提升環(huán)境保護意識，讓環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，從而更好地保護母親河。宋瑞提醒：“旅游發(fā)展要統(tǒng)籌推進沿黃區(qū)域山水林田湖草環(huán)境污染協(xié)同治理，在實施水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水災(zāi)害‘四水同治’的前提下進行，并做好環(huán)境承載力評估和容量控制，盡量發(fā)展低密度、小規(guī)模、深體驗、低影響、綠色化的旅游?！?/p>