習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào),“山西地上文物總量全國(guó)第一,古建遺存十分豐富,自然風(fēng)光資源也十分豐富,黃河、長(zhǎng)城、太行等堪稱天下奇觀,要做優(yōu)做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)要發(fā)展,交通是關(guān)鍵。旅游公路兼具交通與旅游雙重功能,是促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施,2018年,山西省委省政府高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃并實(shí)施了黃河一號(hào)、長(zhǎng)城一號(hào)、太行一號(hào)三大板塊旅游公路建設(shè),規(guī)劃建設(shè)總里程達(dá)1.3萬(wàn)余公里,覆蓋全省11市的117個(gè)縣(市、區(qū)),是鞏固脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局而提出的旨在推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào),“要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好”。公路建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要的一步。2018年到2022年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)5年,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期,山西交控集團(tuán)牢記領(lǐng)袖囑托,積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮“交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、施工、運(yùn)營(yíng)一體化經(jīng)營(yíng)、協(xié)同化發(fā)展”優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)黃河一號(hào)、長(zhǎng)城一號(hào)、太行一號(hào)旅游公路建設(shè),為我省實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)了交控?fù)?dān)當(dāng)。截至2021年底,共承攬投資建設(shè)和施工項(xiàng)目57個(gè),建設(shè)里程2605.9公里,總投資達(dá)131.43億元,已累計(jì)交工36個(gè)項(xiàng)目,建成里程1424.9公里。2022年計(jì)劃建成交工項(xiàng)目11個(gè),建成里程968.8公里。
在項(xiàng)目規(guī)劃上堅(jiān)持大保護(hù)。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為發(fā)展理念,以堅(jiān)持美觀、自然、大氣、人性化、簡(jiǎn)約化為總體布局,以“專用型、安全型、智慧型和環(huán)境友好型”為要求,促進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧統(tǒng)一,同步建設(shè)文化景觀系統(tǒng)、大地景觀系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、智慧系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)沿線綠化彩化、景觀營(yíng)造等工作,做到路在景中、景在路中、路景一體,以良好的生態(tài)系統(tǒng)支撐全域旅游,保護(hù)性開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品,拓展綠色宜人的生態(tài)旅游空間,構(gòu)建多層次、多功能的生態(tài)旅游體系,將三個(gè)一號(hào)旅游風(fēng)景道打造成為無(wú)門票的景觀之路。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上秉持高標(biāo)準(zhǔn)。從“節(jié)地、降耗、環(huán)保、成本”等方面綜合考慮,通過(guò)無(wú)人機(jī)航測(cè)、BIM建模、GIS數(shù)據(jù)采集進(jìn)行三維智能選線,多專業(yè)協(xié)同科學(xué)優(yōu)化線路設(shè)計(jì),因地制宜,科學(xué)選擇技術(shù)指標(biāo),減少耕地占用和生態(tài)破壞,避免高路堤、深路塹,做到“零棄方、少棄方”,達(dá)到集約節(jié)約的目的。綜合利用手機(jī)信息、交通流量監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)等手段,實(shí)時(shí)采集天氣、交通流量等數(shù)據(jù),建設(shè)旅游公路的物聯(lián)網(wǎng)感知體系,形成“人、車、路”一體化感知網(wǎng)絡(luò),對(duì)旅游公路運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行智能感知。統(tǒng)籌實(shí)際地形條件和風(fēng)景資源分布,最大限度利用現(xiàn)有公路資源,科學(xué)確定開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài),合理布設(shè)觀景臺(tái)、驛站、自駕車旅居車營(yíng)地等旅游服務(wù)設(shè)施,深挖內(nèi)涵,做精產(chǎn)品,提高品質(zhì),切實(shí)把三大板塊旅游公路打造成富民之路。
在項(xiàng)目推進(jìn)上要求高效率。強(qiáng)化“頂層設(shè)計(jì)”,建設(shè)資金采用“省市補(bǔ)助+政府債券+縣級(jí)配套”的融資模式,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。各級(jí)政府研究結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“一縣一策”,在一號(hào)公路建設(shè)中開(kāi)辟“綠色通道”簡(jiǎn)化程序流程。堅(jiān)持“利用運(yùn)營(yíng)電路專線和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有電網(wǎng)相結(jié)合”,全面啟動(dòng)外供電工程,達(dá)到“一線架通、全線共享、運(yùn)營(yíng)兼用”的效果。所屬各建設(shè)單位,按照全省旅游公路建設(shè)總體規(guī)劃要求,制定“時(shí)間表”“路線圖”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),科學(xué)布局、嚴(yán)格管理,確保旅游公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,抓實(shí)抓細(xì)工程建設(shè)項(xiàng)目疫情防控工作,保障項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)。
在項(xiàng)目建設(shè)上做到高品質(zhì)。一是深入推進(jìn)“機(jī)械化作業(yè)、智能化施工”,引入“成套路面機(jī)械無(wú)人化施工”等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,積極推進(jìn)無(wú)人機(jī)航測(cè)、BIM技術(shù)在工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的綜合應(yīng)用,在建公路項(xiàng)目全覆蓋運(yùn)行“山西交控工程建設(shè)項(xiàng)目智慧監(jiān)管平臺(tái)”,大力推廣“三微改”“四新”“五小”技術(shù)創(chuàng)新成果,深度參與行業(yè)規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)編制,積極參與國(guó)內(nèi)外各類科技創(chuàng)新活動(dòng)。二是大力推行“綠色施工”理念,推行“五避免”環(huán)保作業(yè),著重在施工揚(yáng)塵防治、棄土棄渣整治、資源循環(huán)利用、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等方面下功夫,集中開(kāi)展“固廢利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”研究,具備了成熟的工業(yè)固廢資源化利用技術(shù)和能力,推動(dòng)CFB灰渣、粉煤灰、礦粉、鋼渣、煤矸石、鐵尾礦、道路棄渣生態(tài)水泥等已成功應(yīng)用到省內(nèi)7個(gè)地市13個(gè)旅游公路項(xiàng)目上,展現(xiàn)“品質(zhì)+綠色”雙創(chuàng)建成果。三是牢固樹(shù)立“信息化建設(shè)服從需求,平臺(tái)系統(tǒng)重在應(yīng)用”思想,著力打造智慧工地建設(shè),加強(qiáng)協(xié)同服務(wù)數(shù)據(jù)匯集和共享開(kāi)放的管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域智慧化應(yīng)用的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。在質(zhì)量管理上,利用BIM+GIS實(shí)現(xiàn)三維實(shí)景下的遠(yuǎn)程管理,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)、原材料生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工等多方面的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的接入率和啟用率,實(shí)現(xiàn)了全線物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)95%以上。
公路通則百業(yè)興。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)村的交通基礎(chǔ)條件,憑借良好的交通出行條件、潛藏在鄉(xiāng)村地區(qū)的豐富資源,不僅可以吸納當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村閑置的勞動(dòng)力資源參與到公路建設(shè)中來(lái),增加大量就業(yè)崗位,而且還可以促進(jìn)該地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)力和其他各項(xiàng)公共性事業(yè)的發(fā)展,提高人民的生活水平,維護(hù)鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。(作者:山西交通控股集團(tuán)有限公司 張靜瓊)
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