2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），就貫徹實施黨和國家確立的文化數(shù)字化戰(zhàn)略作出系統(tǒng)全面部署，具有很強的現(xiàn)實意義和歷史意義。

2019年7月1日，福州首屆數(shù)字文化藝術(shù)節(jié)在福州數(shù)字教育小鎮(zhèn)舉辦。本屆藝術(shù)節(jié)以創(chuàng)新形式設(shè)計了沉浸式花?；哟笃馏w驗區(qū)和數(shù)字藝術(shù)展區(qū)。圖為參觀者體驗沉浸式互動花海大屏。

新時代文化的作用和地位日益顯著

首先，文化是為人民提供精神食糧的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)，在新時代人民日益增長的美好生活需要中的作用和地位越來越突出。中國古語道：“倉廩實而后知禮節(jié)?！卑凑振R斯洛的需求層次及其提升發(fā)展理論，在國家全面建成小康社會、人民解決了衣食住行用等物質(zhì)生活問題后，精神需要的滿足必然越來越重要。因此，黨的十九大作出重大政治判斷，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放四十多年來，我國的發(fā)展方針也從“兩個文明一起抓”逐步豐富發(fā)展成為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。進入新時代的中國人民，精神文化生活和發(fā)展型、享受型消費成為美好生活的主要內(nèi)容，物質(zhì)消費成為基礎(chǔ)和保障。在新時代集中力量抓經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，提高人民生活水平，為人民創(chuàng)造穩(wěn)定優(yōu)良的政治生活條件、和諧有序的社會環(huán)境、豐富多彩的文化產(chǎn)品和潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民美好生活對精神生活和發(fā)展型、享受型消費的需要。推進實施《意見》，是黨和國家高度重視文化建設(shè)以更好滿足人民美好生活需要的重要戰(zhàn)略舉措。

其次，人類正在經(jīng)歷信息革命，文化數(shù)字化是新時代在文化建設(shè)方面迎接信息革命挑戰(zhàn)和應(yīng)用信息革命成果的科學途徑。習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話指出：“從社會發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強了人類生存能力，使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng)，從野蠻時代走向文明社會。工業(yè)革命拓展了人類體力，以機器取代了人力，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個體工場手工生產(chǎn)。而信息革命則增強了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！睂嵤﹪椅幕瘮?shù)字化戰(zhàn)略的目的意義和根本任務(wù)，正如《意見》所指出，是“積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展給文化建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，滿足人民日益增長的精神文化需要”。

最后，實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略是新時代彰顯中國特色社會主義文化人民性的客觀需要?！兑庖姟吩诠ぷ髟瓌t第一條就明確指出，推進實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略要“以人為本，全民共享。堅持以人民為中心，堅持把社會效益放在首位，文化數(shù)字化為了人民，文化數(shù)字化成果由人民共享”。中國特色社會主義文化是為人民大眾所創(chuàng)造、所享有的文化，人民性是其根本的性質(zhì)特征。盡管文化一直主要是由人民大眾所創(chuàng)造的，但由于受到社會生產(chǎn)力以及科學技術(shù)發(fā)展水平及其決定的文化內(nèi)容、載體渠道等因素制約，人民大眾在參與、主導、享受文化生活方面還存在不平衡和不充分的情況。中國特色社會主義進入新時代，迎接廣泛興起的信息革命必須逐步消除這種不平衡和不充分的情況。實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，就是要運用信息革命的技術(shù)、手段和方法，對文化資源保護和利用、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和創(chuàng)新、文化活動組織和管理、文化傳播渠道和方式建設(shè)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化消費方式和場域擴展豐富、文化市場管理和服務(wù)以及文化安全保障等，進行全面系統(tǒng)深入的改革創(chuàng)新，以進一步全面提升人民群眾的文化參與感、獲得感和滿意度，最終更充分且更全面地彰顯中國特色社會主義文化的人民性。其中，僅從文化載體和傳播渠道看，文字的產(chǎn)生使文化得以跨越時空傳播，印刷術(shù)使得文化傳播進一步擴大范圍，電影則將舞臺劇場演出文化通過銀幕讓更多人共享，電視更使得普通大眾的文化生活豐富多彩，網(wǎng)絡(luò)則以其多媒體、多渠道、多終端和泛在、快捷等使得人民大眾可以更加便捷、更為生動地享受文化生活。

2022年1月13日，重慶市九龍坡區(qū)24小時智慧圖書館。該館利用信息化手段更好地為文化生產(chǎn)建設(shè)和文化消費等提供均等化、泛在、高效的公共文化服務(wù)。

《意見》主體部分規(guī)定八個方面重點任務(wù)

圍繞通過數(shù)字化彰顯人民性這一核心，《意見》主體部分規(guī)定了八個方面的重點任務(wù)。

第一，關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫，為文化生產(chǎn)、消費和發(fā)展等提供堅強有力的數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。重點是統(tǒng)籌利用文化領(lǐng)域已建或在建數(shù)字化工程和數(shù)據(jù)庫所形成的成果，形成中華文化數(shù)據(jù)庫。

第二，夯實文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，切實保證文化數(shù)字化軟硬件支撐支持。重點是規(guī)劃建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系全國中心，形成國家文化專網(wǎng)以及國家文化大數(shù)據(jù)體系的省域中心和區(qū)域中心。建設(shè)具備云計算能力和超算能力的文化計算體系，布局具有模式識別、機器學習、情感計算等功能的區(qū)域性集群式智能計算中心。

第三，搭建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)文化數(shù)字化從供給端到消費端的橋梁和紐帶。重點是搭建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提供精準數(shù)據(jù)分析服務(wù)。推動標識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新，為文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的確權(quán)、評估、匹配、交易、分發(fā)等提供專業(yè)服務(wù)。

第四，促進文化機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)實力強勁、功能強大、運行高效的數(shù)字化文化資源開發(fā)利用、文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給和文化活動組織管理與服務(wù)主體。重點是鼓勵和支持文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化文藝等領(lǐng)域的各類文化機構(gòu)接入國家文化專網(wǎng)，推動不同層級、不同平臺、不同主體之間文化數(shù)據(jù)分享，鼓勵和支持文化機構(gòu)拓寬文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)渠道。

第五，發(fā)展數(shù)字化文化消費新場景，為信息時代人民大眾提供更多更好的文化消費空間、場域、方式和環(huán)境。重點是集成全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新型體驗技術(shù)，大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗；創(chuàng)新數(shù)字電視、數(shù)字投影等“大屏”運用方式，提升高新視聽文化數(shù)字內(nèi)容的供給能力，增強用戶視聽體驗，促進“客廳消費”、親子消費等新型文化消費發(fā)展。為移動終端等“小屏”量身定制個性化多樣性的文化數(shù)字內(nèi)容，促進網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費等新型文化消費發(fā)展。推動“大屏”“小屏”跨屏互動，融合發(fā)展。充分利用新時代文明實踐中心、學校、公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、影劇院、新華書店、農(nóng)家書屋等文化教育設(shè)施，以及旅游服務(wù)場所、社區(qū)、購物中心、城市廣場、商業(yè)街區(qū)、機場車站等公共場所，搭建數(shù)字化文化體驗的線下場景。

第六，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平，利用信息化手段更好地為文化生產(chǎn)建設(shè)和文化消費等提供均等化、泛在、高效的公共文化服務(wù)。重點是統(tǒng)籌推進國家文化大數(shù)據(jù)體系、全國智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè)，提升公共文化服務(wù)的到達率、及時性，通過數(shù)字化手段創(chuàng)新公共閱讀和藝術(shù)空間，實施智慧廣電固邊工程，推進廣播電視直播衛(wèi)星公共服務(wù)升級，加快農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)。

第七，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，全面優(yōu)化國家和地區(qū)等層面的文化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。重點是推動圖書、報刊、電影、廣播電視、演藝等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級，鼓勵各種藝術(shù)樣式運用數(shù)字化手段創(chuàng)新表現(xiàn)形態(tài)、豐富數(shù)字內(nèi)容，培育以文化體驗為主要特征的文化新業(yè)態(tài)。

第八，構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系，切實保證并不斷凈化優(yōu)化信息化條件下的文化生產(chǎn)、消費、服務(wù)和管理的秩序。

《意見》還提出八大保障措施：一是加強文化數(shù)據(jù)安全保障；二是加強文化數(shù)字化全鏈條監(jiān)管；三是建立文化數(shù)字化標準體系；四是健全文化資源數(shù)據(jù)分享動力機制；五是調(diào)整優(yōu)化政府投入；六是提升科技支撐水平；七是加大金融支持力度；八是激活智力智庫資源。此外，《意見》還通過明確要求從中央到省級建立領(lǐng)導機制、在相關(guān)部門進行主要任務(wù)分解和保障措施落實，加強檢查督察和考核評價，嚴肅工作紀律等，來切實保證各項任務(wù)和保障措施的全面貫徹落實。

隨著《意見》的貫徹實施，經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，到2035年將實現(xiàn)建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系，文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享、優(yōu)秀創(chuàng)新成果享譽海內(nèi)外的目標，中國特色社會主義文化的人民性必將全面、充分彰顯。