習(xí)近平總書記指出，我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。

物質(zhì)生活和精神生活的雙重富裕，當(dāng)是共同富裕的應(yīng)有之義。從社會(huì)發(fā)展的角度來觀察，共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明問題，從根本上講，是每個(gè)人的全面發(fā)展問題，應(yīng)以人的全面進(jìn)步來衡量，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為依歸。

精神生活共同富裕主要指公民個(gè)體在追求文化生活、審美情趣、自我價(jià)值、科學(xué)知識(shí)和群體認(rèn)同的過程中獲得的較好公共文化資源保障和所享受到的相對公平的機(jī)會(huì)，充分彰顯了“以人為本”“以人民為中心”“人的全面發(fā)展”等社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本理念，與物質(zhì)生活共同富裕一起共同構(gòu)成了人們對社會(huì)主義美好生活的不懈追求。我們結(jié)合浙江省先行先試建設(shè)共同富裕示范區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出如下建議：

一、以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)人民精神生活共同富裕

一是加強(qiáng)精神生活共同富裕的指標(biāo)體系研究。相較于物質(zhì)生活共同富裕的顯性指標(biāo)，精神生活的內(nèi)隱性和彌散性特征，使得人們在如何評(píng)價(jià)精神生活共同富裕上難以達(dá)成共識(shí)。建議在我市高校及科研院所成立專項(xiàng)研究中心，整合研究力量，建立起可度量的指標(biāo)體系和考核體系。二是強(qiáng)化制度保障。浙江省出臺(tái)了《關(guān)于高質(zhì)量打造新時(shí)代文明高地，推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025）》，浙江省文旅廳也圍繞文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)共同富裕制定了行動(dòng)方案。建議結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)文件為推進(jìn)居民精神生活共同富裕提供制度保障。三是發(fā)揮先行先試示范引領(lǐng)作用。基于發(fā)展水平、個(gè)體差異等原因，精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度會(huì)有一定差別，因此既要統(tǒng)籌謀劃，又要循序漸進(jìn)。建議有計(jì)劃地在和平區(qū)、河西區(qū)等全國文明城區(qū)進(jìn)行先行試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、以社會(huì)主義精神文明建設(shè)為主線，不斷提高社會(huì)文明程度

一是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。精神文明建設(shè)歸根到底是人的建設(shè)，要把培養(yǎng)時(shí)代新人作為著眼點(diǎn)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)全社會(huì)樹立文明理念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚，讓文明之光照耀津沽大地。二是拓展全域文明創(chuàng)建。市文明委印發(fā)《天津市全域創(chuàng)建文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》為新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建周期提供了制度保障，建議把創(chuàng)城工作重心向“洼地”傾斜，促進(jìn)市級(jí)文明城區(qū)爭創(chuàng)區(qū)早日進(jìn)入市級(jí)文明城區(qū)行列。三是深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。我市在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作中注重發(fā)揮志愿服務(wù)優(yōu)勢，注冊志愿者已超288萬人。建議以群眾需求為導(dǎo)向開展工作，培育一批可延續(xù)、可復(fù)制的常態(tài)化品牌項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化。

三、以構(gòu)建高品質(zhì)公共文化服務(wù)體系為抓手，提升公共文化服務(wù)水平

一是提升基層公共文化服務(wù)效能。根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備不同程度存在使用率不高、“重建輕管”等問題，建議增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給的匹配性，實(shí)現(xiàn)雙向文化互動(dòng)和真正便民惠民。二是加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。街鎮(zhèn)和村居文化管理人員往往一人管理多項(xiàng)工作，投入到文化工作的精力不足。建議完善公共文化服務(wù)隊(duì)伍政策，特別是做好鎮(zhèn)、村一級(jí)定崗定編工作，完善基層文化管理人員待遇的保障體系。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化共建。目前我市公共文化服務(wù)主要依靠有限的財(cái)政支撐，引入社會(huì)力量參與公共文化共建的意識(shí)不強(qiáng)、招法不多、魄力不夠，一定程度上制約了公共文化服務(wù)供給的數(shù)量、質(zhì)量和創(chuàng)新活力。建議探索建立社會(huì)力量參與文化共建機(jī)制，吸引更多文藝團(tuán)體、文化企業(yè)等社會(huì)力量參與“小而美”文化空間創(chuàng)造，共同提高公共文化產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)度和發(fā)展活力。

四、以發(fā)展文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，更好滿足人民群眾多樣化文化需求

一是推出更多津派文藝精品力作。我市文化產(chǎn)品和服務(wù)“缺不缺、夠不夠”問題總體上得到解決，“好不好、精不精”問題越來越凸顯，建議圍繞滿足人民群眾日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的供給，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民的文化獲得感和幸福感。二是完善活躍文化藝術(shù)市場。以擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)為核心，培育文化消費(fèi)新熱點(diǎn)、新場景、新地標(biāo)，推動(dòng)我市成為文化藝術(shù)品交易之城。三是推動(dòng)文旅融合發(fā)展。充分挖掘天津獨(dú)特的歷史文化和自然生態(tài)資源，積極培育文化旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑街區(qū)。（天津市政協(xié)文化和文史資料委員會(huì)）