黨的二十大報告強調(diào)，實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。這表明文化數(shù)字化已進一步成為建設(shè)社會主義文化強國、推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略選擇。江蘇是數(shù)字經(jīng)濟大省，但較之于廣東、浙江等省域，江蘇數(shù)字化建設(shè)仍存在不足，應(yīng)在實踐層面加快實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，更新理念思路，更加重視和推進文化數(shù)字化賦能新型文化業(yè)態(tài)。

加強省級層面文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進文化數(shù)據(jù)庫的有效整合、開發(fā)與管理。在規(guī)劃過程中，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄和標準，優(yōu)化各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專題庫，完善文旅行業(yè)數(shù)據(jù)標準體系等；推動全省文旅行政部門、文旅企事業(yè)單位間平臺通、數(shù)據(jù)通，推動公共文旅數(shù)據(jù)資源跨層級、跨地域、跨部門按需共享共用，促進數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字資產(chǎn)，實現(xiàn)文旅數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化，進而推進文化數(shù)據(jù)庫有效整合、開發(fā)與管理。

提升江蘇智慧文旅平臺建設(shè)水平，更好發(fā)揮賦能新型文化業(yè)態(tài)功能。按照“科學統(tǒng)籌、開放協(xié)同、共建共享、安全高效”原則，運用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)進一步打通信息壁壘，提升當前江蘇智慧文旅平臺在行業(yè)監(jiān)管方面的功能，推動形成多級協(xié)同聯(lián)動、符合文旅治理現(xiàn)代化要求的智慧監(jiān)管體系，為全省文化和旅游更高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。包括建好對客服務(wù)中心、建好行業(yè)監(jiān)管中心、建好數(shù)據(jù)分析中心、加強數(shù)字機關(guān)建設(shè)等。

疫情防控常態(tài)化下，應(yīng)進一步提升防控科學性精準性。重點推進預(yù)警監(jiān)測的制度化、分類指導(dǎo)的精準化、流量管控的標準化，落實好“限量、預(yù)約、錯峰”要求，推廣電子票、云排隊、無接觸服務(wù)等新方式，推動4A級以上景區(qū)、市級以上文化場館社?？ㄎ穆靡豢ㄍㄓ?、一碼暢游。

加快推進省級文化收藏單位文化資源數(shù)字化進程，有效促進存量文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素。堅持以數(shù)字化推動文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，統(tǒng)籌抓好文物數(shù)字化保護和非遺數(shù)字化傳承，推動館藏文物信息可查詢、行程可跟蹤、實時可監(jiān)控，加強古籍數(shù)字化資源管理和開放共享，推進文化遺產(chǎn)內(nèi)容數(shù)字化和傳播智慧化，豐富傳統(tǒng)文化的當代表達，讓中華文化瑰寶活起來。

參考借鑒南京、蘇州、無錫等地在文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)方面形成的實踐經(jīng)驗，作為典型案例在全省推廣。積極探索平臺企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合運營模式，豐富技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、供應(yīng)鏈等服務(wù)供給，提升線上線下相結(jié)合的資源共享水平，引導(dǎo)各類要素加快向園區(qū)集聚。依托長三角一體化發(fā)展之契機，統(tǒng)籌推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立各類產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域、跨平臺協(xié)同新機制，促進創(chuàng)新要素整合共享，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、錯位互補、供需聯(lián)動的區(qū)域數(shù)字化發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力。指導(dǎo)建立數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)線上入園評審和退出機制、績效考核、評價制度以及公共安全事件應(yīng)急預(yù)案等，同時注重相關(guān)人才培養(yǎng)，可開展人才扶持工作，推動運營管理人員專業(yè)能力與素養(yǎng)提升。

加快文化產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為新興主體營造空間。一方面深入研究如何通過文化數(shù)字化戰(zhàn)略實施，向公眾全面展示長江江蘇段文化、大運河江蘇段文化核心的真實文化遺址遺跡；用數(shù)字化促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、鏈條優(yōu)化、價值拓展，結(jié)合全省“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅發(fā)展布局，在大運河和長江國家文化公園建設(shè)中實施數(shù)字再現(xiàn)工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型；在充分利用江蘇各類展示場館館藏資源自主策劃經(jīng)典展覽的基礎(chǔ)上，運用數(shù)字化技術(shù)推出線上且能夠在國內(nèi)外有影響的品牌展覽，使之成為江蘇乃至國家的重要文化標志，以及成為國外游客欣賞中國經(jīng)典文化藝術(shù)品的“詩和遠方”。另一方面，結(jié)合江蘇省數(shù)字化產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，推動數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新及應(yīng)用，提高數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性與競爭力，用好新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境，對數(shù)字化文化新業(yè)態(tài)新模式堅持包容審慎、鼓勵創(chuàng)新，在嚴守安全底線的前提下為數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。

在疫情防控常態(tài)化背景下“化危為機”，以發(fā)放數(shù)字化文旅消費券等方式，促進新型文化業(yè)態(tài)和消費場景的培育與發(fā)展。受疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費仍然恢復(fù)較慢，建議著眼推動文旅市場加快全面復(fù)蘇，充分利用數(shù)字經(jīng)濟政策紅利，鼓勵文化企業(yè)利用5G、AR、VR等數(shù)字化技術(shù)，打造“虛擬經(jīng)濟文化消費熱點”；用好互聯(lián)網(wǎng)文化消費市場，引導(dǎo)線下文化企業(yè)創(chuàng)新開展線上文化活動；搭建文化消費平臺，營造文化消費新場景，重點發(fā)展數(shù)字化文旅新體驗，引導(dǎo)居民文化消費需求從線下轉(zhuǎn)到線上，提升文化消費規(guī)模和質(zhì)量；以各類文旅消費示范創(chuàng)建為契機，發(fā)揮線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢，引導(dǎo)線上用戶轉(zhuǎn)化為實地游覽、線下消費，并利用數(shù)字化手段挖掘夜間消費潛能，創(chuàng)建夜間文旅消費集聚區(qū)，助推夜間文旅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；積極提高文化消費便捷程度，推廣電子票、云排隊等網(wǎng)絡(luò)消費新方式，聯(lián)合中國銀聯(lián)等開展文旅消費便捷支付示范區(qū)建設(shè)等。

加快構(gòu)建完善文化數(shù)字化行業(yè)安全監(jiān)管體系、完備的文化數(shù)字化新業(yè)態(tài)準入管理體系以及完整的數(shù)字文化市場監(jiān)管體系。對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大背景下催生的新業(yè)態(tài)，行業(yè)準入的門檻需結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際，進行細化量化。在準入環(huán)節(jié)，用好法律法規(guī)所賦予的核查手段，例如實地走訪勘查，制定出臺申報材料規(guī)范化清單。深入研究審批準入同市場監(jiān)管、行政執(zhí)法三環(huán)節(jié)有效聯(lián)動，充分運用現(xiàn)有市場監(jiān)管和執(zhí)法平臺數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測功能，對已取得網(wǎng)文許可證的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位進行線上網(wǎng)絡(luò)巡查和線下實地抽查相結(jié)合，特別是對于實際從事區(qū)塊鏈線上數(shù)字藏品（含無實物有獨立版權(quán)數(shù)字藝術(shù)品）交易等不符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營范圍的涉事主體加重加大處罰力度，形成社會威懾。

（本文為2022年江蘇省決策咨詢研究基地第一批立項課題《文化數(shù)字化賦能新型文化業(yè)態(tài)研究》階段性成果；課題組成員：方標軍、蔡曉川、干有成，執(zhí)筆：靳揚揚）