數字化對于出版業(yè)來講不算是新事物。自2013年起，財政部會同中宣部、原新聞出版總署連續(xù)三年推動出版業(yè)數字化轉型升級，中央財政通過國有資本經營預算資金渠道，支持部委出版社業(yè)務流程再造、數據庫建設和行業(yè)級平臺建設；通過文化產業(yè)發(fā)展專項資金渠道，支持地方出版單位數字化轉型升級項目。應當說，中央財政拿出20多億元資金，推動一個行業(yè)數字化轉型升級，體現了國家對出版業(yè)改革發(fā)展的重視，同時為其他行業(yè)數字化積累了經驗。

今年3月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》，將文化數字化上升為國家戰(zhàn)略，對標中央關于深化供給側結構性改革要求，提出了形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系和建成物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數據體系的戰(zhàn)略目標，并把促進文化機構數字化轉型升級列入八大重點任務之一。

出版業(yè)又擔負起新的使命，也迎來了新的戰(zhàn)略機遇。

一、出版業(yè)數字化轉型升級的外部環(huán)境變化

同2013年相比，出版業(yè)數字化轉型升級的外部環(huán)境發(fā)生了根本性變化，其中最重要的變化就是數字化浪潮席卷全球，數字經濟已成為新的經濟增長點、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的支點，事關國家發(fā)展大局。

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數字經濟[1]：

——2016年，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十六次集體學習時指出：做大做強數字經濟，拓展經濟發(fā)展新空間。

——2017年，習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二次集體學習時強調：堅持以供給側結構性改革為主線，加快發(fā)展數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展。

——2018年，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出：要發(fā)展數字經濟，加快推動數字產業(yè)化，依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。要推動產業(yè)數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

——2020年，習近平總書記以視頻方式出席亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議時指出：數字經濟是全球未來的發(fā)展方向，創(chuàng)新是亞太經濟騰飛的翅膀。我們應該主動把握時代機遇，充分發(fā)揮本地區(qū)人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。

——2021年，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學習時指出：要牽住數字關鍵核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數字技術基礎研發(fā)能力，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，盡快實現高水平自立自強，把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。

為落實黨中央的戰(zhàn)略決策部署，2018年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對數字經濟發(fā)展進行了全面部署。2021年，國務院印發(fā)了我國數字經濟領域的首部國家級專項規(guī)劃——《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》，從8方面對“十四五”時期我國數字經濟發(fā)展作出總體部署。

我國數字經濟如火如荼，駛入快車道。統(tǒng)計測算數據顯示，從2012年至2021年，我國數字經濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%[2]。另據中國信通院分析，2021年45萬億元的數字經濟規(guī)模中，數字產業(yè)化占比18.3%，規(guī)模達到8.35萬億元，占GDP比重為7.3%；產業(yè)數字化占比81.7%，規(guī)模達到37.18萬億元，占GDP比重為32.5%[3]。

統(tǒng)計測算數據表明，產業(yè)數字化是目前數字經濟發(fā)展的主引擎。按照中國信通院統(tǒng)計測算口徑，數字產業(yè)化，即信息通信產業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯網行業(yè)等；產業(yè)數字化，即傳統(tǒng)產業(yè)應用數字技術所帶來的產出增加和效率提升部分，包括但不限于工業(yè)互聯網、智能制造、車聯網、平臺經濟等融合型新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)[4]。

統(tǒng)計口徑上，文化新業(yè)態(tài)同產業(yè)數字化比較接近。文化新業(yè)態(tài)特征明顯的16個行業(yè)小類分別是：廣播電視集成播控[5]，互聯網搜索服務，互聯網其他信息服務，數字出版，其他文化藝術業(yè)，動漫、游戲數字內容服務，互聯網游戲服務，多媒體、游戲動漫和數字出版軟件開發(fā)，增值電信文化服務，其他文化數字內容服務，互聯網廣告服務，互聯網文體娛樂[6]平臺，版權和文化軟件服務，娛樂用智能無人飛行器制造，可穿戴智能文化設備制造，其他智能文化消費設備制造。

據國家統(tǒng)計局對全國6.5萬家規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)調查，2021年，上述企業(yè)實現營業(yè)收入119064億元，比上年增長16.0%，其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現營業(yè)收入39623億元，比上年增長18.9%[7]，占比33.3%。

很顯然，同產業(yè)數字化在數字經濟中占比81.7%相比，文化新業(yè)態(tài)占比33.3%顯得很低，說明文化數字化尚有很大的發(fā)展空間。

二、出版業(yè)數字化轉型升級的路徑變化

同2013年相比，出版業(yè)數字化轉型升級的條件也發(fā)生了較大變化，特別是國家文化數字化戰(zhàn)略的實施和國家文化大數據體系的建設，為出版業(yè)數字化轉型升級注入了新動能、創(chuàng)造了新條件、規(guī)劃了新路徑。

促進文化機構數字化轉型升級，是《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》明確的8項重點任務之一，要求包括新聞出版單位在內的文化機構，接入國家文化專網，利用文化數據服務平臺，探索數字化轉型升級的有效途徑，改造提升傳統(tǒng)動能，培育發(fā)展新動能。

什么是國家文化專網？它同互聯網有什么不同？

過去經常提到一個概念，叫“三網融合”，其中的三網分別是指電信網、廣播電視網和互聯網[8]。遺憾的是，一提起網絡，多數人認為就是互聯網，這是片面的?；ヂ摼W之外還有兩張網，即電信網（包括移動通信網）和廣播電視網（即有線電視網）。

國家文化專網就是依托有線電視網而形成的，它是同電信網、互聯網平行存在的。

為什么不是互聯網，而是國家文化專網？

眾所周知，到2035年要建成文化強國。當前，文化強國建設面臨的突出問題，應該是文化數字化生產力發(fā)展不充分，集中表現在數字化文化供給與數字化文化需求之間的缺口很大，互聯網信息內容的文化占比和含量均不夠高。一句話，在供給和需求這對矛盾中，供給不足以至于短缺是矛盾的主要方面。

數字化時代，數據是核心生產要素。要解決文化數字化生產力發(fā)展不充分，當務之急就是發(fā)力供給側，將中華民族積淀了五千多年的文化資源，轉化為文化生產要素，使其成為文化創(chuàng)新創(chuàng)造的素材和源泉。

我國是文明古國，文化資源大國，這些年各級各類文化機構推動文化數字化，積攢了海量的文化資源數據，建成了若干數據庫或媒資庫。來源于文化資源的數據，要真正成為生產要素，目前的首要問題是數據安全，如果數據安全得不到充分保障，任何文化機構都不會將文化資源數據釋放出來。保障數據安全，互聯網顯然沒有優(yōu)勢。

有線電視網始建于上個世紀80年代，即部分企事業(yè)單位投資建設的閉路電視系統(tǒng)。上個世紀90年代，原國家廣電部組織規(guī)劃并建設起行政區(qū)域性的有線電視系統(tǒng)。截至2021年底，已建成4萬多公里的國干網、220多萬公里的省干網以及覆蓋全國3.36億家庭用戶的接入網[9]。

提起有線電視網，多數人第一印象首先是電視機、看電視。這是誤解。其實接電視機的（有線電視網）那根線，同原來接電話機的（電信網）那根線，在功能上是一樣的，都是傳輸信號，所不同的是，原來接電話機的那根線，并沒有接電視機的那根線“粗”，因為電話是語音，電視是圖像，傳輸視頻比音頻“帶寬”要求高。當然，隨著技術進步，光纖傳輸已普及化，光纖入戶已普遍化，電信網和有線電視網在技術上已經差別不大，但有線電視網的“閉環(huán)”屬性并沒有因此發(fā)生改變。

恰恰是屬性上的“閉環(huán)”，使有線電視網成為數據安全的“天然屏障”。換言之，在目前的技術條件下，有線電視網同電信網、互聯網一樣具有數據傳輸功能，但在數據安全上，有線電視網具有明顯優(yōu)勢。依托有線電視網而形成的國家文化專網，在保障數據安全方面具有天然優(yōu)勢。

接下來的問題是，國家文化專網能干什么？

首要功能就是貫通“數據孤島”，即把各級各類文化機構的數據中心接入國家文化專網，讓作為生產要素的文化資源數據、作為生產成果的文化數字內容，在這張放大的“局域網”內毫無障礙、毫無顧慮地順暢流轉。

相對于互聯網時代將消費推向極致，催生一系列消費的新模式、新方式、新業(yè)態(tài)，數字化時代將生產推上新高度，數字技術引發(fā)生產方式一系列革命性變革。換句話，互聯網觸動的是消費，數字化撬動的是生產。在國家文化數字化戰(zhàn)略指引下，出版業(yè)數字化轉型升級的路徑，從倚重互聯網向接入國家文化專網“轉軌”，正是順應了數字化時代的大趨勢。

路徑的變化必然引發(fā)思維方式的變革。是時候將數字化轉型升級回歸于、聚焦于生產，重塑出版業(yè)的優(yōu)勢。

三、出版業(yè)數字化轉型升級的生態(tài)變化

《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》明確，以國家文化專網為紐帶，從供給到需求，從資源到生產再到交易和消費，構建起全新的現代化文化生產體系，為出版業(yè)數字化轉型升級創(chuàng)造新的生態(tài)。

1.關聯形成中華文化數據庫

這些年，宣傳文化領域進行過多次全國性文化資源普查工作，啟動了多個數字化建設工程，在此基礎上形成了若干文化專題數據庫，包括出版業(yè)建成的多個數據庫。依托我國主導的信息與文獻相關國際標準，按照物理分布、邏輯關聯原則，把零散的文化資源數據關聯起來，把思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等不同領域的文化資源數據關聯起來，把文字、音頻、視頻等不同形態(tài)的文化資源數據關聯起來，把文化數據源和文化實體關聯起來，就可以形成中華文化數據庫，最終目的是將中華民族積淀了5000多年的文化資源，轉化為文化生產要素，使其成為文化創(chuàng)新創(chuàng)造的素材和源泉，從中提取具有歷史傳承價值的中華文化元素、符號和標識，豐富中華民族文化基因的當代表達，全景式呈現中華文化。

2.推動文化數據資產化

這些年，幾乎每個文化機構都積攢了一些數據，建成了不同專題的數據庫，但數據的使用率不高，資產化程度更低。如何破解文化數據資產化這一難題，成為數字化轉型升級不可逾越的課題?！蛾P于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》對此提出了三個方面的指引：

一是推動文化機構將文化資源數據采集、加工、挖掘與數據服務納入經常性工作，也就是說，不要泄氣，繼續(xù)推動文化資源數據化；

二是將凝結文化工作者智慧和知識的關聯數據轉化為可溯源、可量化、可交易的資產，短短一句通俗的話，道出了文化數據資產化的理論依據，即關聯數據是文化工作者的勞動成果，根據馬克思的勞動價值論，勞動創(chuàng)造價值，資產是價值的貨幣表現；

三是支持法人機構和公民個人在文化數據服務平臺開設“數據超市”，依法合規(guī)開展數據交易，也就是說，數據變現是資產化的現實形態(tài)。

3、發(fā)展數字化文化消費新場景

常常聽到有人埋怨，有數據不知道怎么使用。說白了，就是尚未打通消費“最后一公里”?！蛾P于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》給出了解決方案：

一是開拓文化消費的新場景，即大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗；

二是鞏固和擴大展示空間，即利用現有文化教育設施和公共場所，搭建數字化文化體驗的線下場景。文化教育設施包括新時代文明實踐中心、學校、公共圖書館、文化館、博物館、美術館、影劇院、新華書店、農家書屋等，公共場所包括旅游服務場所、社區(qū)、購物中心、城市廣場、商業(yè)街區(qū)、機場車站等。

4、健全文化數字化服務體系

文化數字化是個復雜的巨系統(tǒng)工程，子系統(tǒng)數量眾多，相互之間產生非線性作用，構成互相協(xié)同與合作的自組織系統(tǒng)。在自組織系統(tǒng)中，服務是多方面的：

一是文化資源數據的存儲、傳輸、交易和文化數字內容分發(fā)服務，以及低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務，這是文化數字化的基礎性服務；

二是文化資源數據和文化數字內容的確權、評估、匹配、交易、分發(fā)等專業(yè)服務，這是文化數字化的關鍵性服務；

三是文化資源數據和文化數字內容的標識解析、搜索查詢、匹配交易、結算支付等服務，這是文化數字化的增值性服務；

四是銜接互聯網消費平臺，為文化數字內容提供多網多終端分發(fā)服務。

5、加強文化數字化全鏈條監(jiān)管

數字化時代，數據安全是核心競爭力?！蛾P于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》用了很大篇幅為文化數據的安全保障進行制度設計：

一是制定文化數據安全標準，在數據采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲及數據治理等環(huán)節(jié)實現全覆蓋；

二是構建完善的文化數據安全監(jiān)管體系，強化中華文化數據庫數據入庫標準，發(fā)揮好國家文化專網網關物理隔離作用，對數據共享、關聯、重構等主體實行準入管理；

三是加強文化消費新場景一體化監(jiān)管，確保進入傳播或消費渠道的內容可管可控；

四是完善文化資源數據和文化數字內容的產權保護措施。

四、出版業(yè)數字化轉型升級的業(yè)態(tài)變化

這幾年，筆者反復在提出一個問題：未來的圖書究竟是什么樣式？這是出版業(yè)數字化轉型升級繞不過去的課題。

根據筆者的構想，在文化數字化戰(zhàn)略指引下，各級各類文化機構將數據關聯納入經常性工作，為本單位的數據加以標識和標注，屬于內關聯，形成關聯鏈；其他單位在國家文化專網對已形成的關聯鏈再標識和標注，就屬于外關聯，形成了更大范圍的關聯鏈。未來的文化業(yè)態(tài)，或許以關聯鏈面目出現，關聯鏈將成為文化機構的新產品。

消費者購買關聯鏈訪問不同文化機構的數據庫，無論建設數據庫還是生產關聯鏈，都能夠獲得收入[10]。

舉例說明：原來參加律師資格考試，只有一種輔導教材，什么學歷背景都用一套書。未來的圖書形態(tài)應該是根據不同的學歷背景，提供不同的輔導教材——“千人千面千樣書”。通過給不同學歷背景的人提供不同的關聯鏈，把存量數據都利用起來，用誰的數據就給誰付款，圖書的新樣式就出現了。

值得重視的是，接入國家文化專網的文化機構，不只是出版社，博物館、美術館、圖書館等文化文博單位，廣播電臺、電視臺、黨報黨刊、通訊社等新聞單位，電影、電視劇、紀錄片、動畫片、錄音錄像、唱片等文化生產單位，也會接入國家文化專網。如果把出版社自己完成的數據關聯，比作“內關聯”，在國家文化專網就可以完成“外關聯”，圖書就從過去的文字加圖片的基礎上，增加音視頻元素，甚至豐富為場景化、沉浸式、交互型的新樣式，出版社的“編輯”就真正成了“編導”，角色轉換激發(fā)創(chuàng)造力。

此外，圖書不僅在樣式上“華麗轉身”，更重要的是可在定價上實現突破。圖書未來的樣式不再是“版”而是“鏈”，就不能按紙質版一定的折扣來定價，應該屬于服務性收費，除一次性收費，還可以按照提供的服務數量和質量收取年費。更何況，關聯了音視頻，加上場景化，圖書未來這樣的“鏈”就更值錢了。

搞清楚圖書未來的樣式，出版業(yè)數字化轉型升級的方向和目標才清晰。靠“撞擊反射式”摸索，或“有病亂投醫(yī)式”跟風，就摘不掉“互聯網打工仔”的帽子。

參考文獻：

[1]習近平：牽住數字關鍵核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，海外網，2022-07-24。

[2]從11萬億到45萬億！中國數字經濟占GDP比重升至39.8%，中國產業(yè)經濟信息網，2022-07-11

[3]中國信通院發(fā)布《中國數字經濟發(fā)展報告（2022年）》，上海證券報·中國證券網，2022-07-08

[4]中國信通院：《中國數字經濟發(fā)展報告（2022年）》，http://news.sohu.com/a/566132803_121123919

[5]指交互式網絡電視（IPTV）、手機電視、互聯網電視（OTT）等專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的集成播控活動，《數字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》（國家統(tǒng)計局令第33號）。

[6]指充分滲透數字化技術的文化體育和娛樂活動，包括數字博物館、數字圖書館等利用數字化技術和信息化平臺、借助數字化設備進行的文化藝術活動，專業(yè)從事體育比賽、訓練、輔導和管理的組織所進行的活動，體育中介代理活動，以及各種形式的彩票活動。不包括新聞業(yè)、音像制品出版、電子出版物出版、數字出版，《數字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》（國家統(tǒng)計局令第33號）。

[7]國家統(tǒng)計局，2021年全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長16.0%，兩年平均增長8.9%，國家統(tǒng)計局網站，2022-01-30

[8]溫家寶主持國務院常務會決定加快推進三網融合，中國政府網，2010-01-13

[9]呂建杰，緊抓國家文化數字化戰(zhàn)略新機遇，為廣電網絡轉型發(fā)展注入新動能，《廣播電視網絡》，2022（8）

[10]高書生，國家文化數字化戰(zhàn)略：背景與布局，河北師范大學學報（哲學社會科學版），2022.（5）