12日，文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司五部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的通知，并制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案》（以下簡稱“方案”）。

通知提出，將通過在全國選擇部分縣（市、區(qū)）開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，推動各試點地區(qū)因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

根據(jù)方案，試點時間為2022年—2025年，期間將遴選兩批試點縣（市、區(qū)），每批試點周期3年。以縣級行政區(qū)域（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等）為試點地區(qū)，每批試點每個省（區(qū)、市）最多推薦3個試點縣（市、區(qū)）。兩批全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)）名額共計100個左右。鼓勵各地根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》相關(guān)要求，積極推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落建設(shè)。

據(jù)悉，試點任務(wù)涉及創(chuàng)新工作體制機制、發(fā)揮文化和旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益、做強鄉(xiāng)村特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)、加強文化和旅游人才隊伍建設(shè)、推動文化和旅游項目建設(shè)運營、提升文化和旅游設(shè)施效能、統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)村文化和旅游資源、探索文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地模式等多個維度。其中，在產(chǎn)業(yè)用地方面，方案明確，試點地區(qū)要落實《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）中文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)政策，在合法合規(guī)的條件下，探索多種用地方式從事文化和旅游經(jīng)營活動。推動鄉(xiāng)村文化和旅游項目經(jīng)營實行長期租賃或先租后讓。探索對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、民俗體驗、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

方案提出，要積極探索推動“文化產(chǎn)業(yè)特派員”、文化和生態(tài)資源價值實現(xiàn)機制等創(chuàng)新發(fā)展制度，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益；支持建設(shè)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展服務(wù)平臺，鼓勵建設(shè)數(shù)字文化和旅游體驗場所，推廣社交電商、直播賣貨等銷售模式，促進(jìn)特色產(chǎn)品、優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品銷售；不斷挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化和旅游人才，重點支持培養(yǎng)一批政治素質(zhì)優(yōu)良，扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人；大力推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落建設(shè)，推動實施一批具有較強帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)、重點項目。利用開發(fā)性金融扶持重點鄉(xiāng)村文化和旅游項目建設(shè)等。

通知提到，各試點地區(qū)要按照《意見》和方案試點任務(wù)要求，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，編制試點實施方案。實施方案不需面面俱到，要突出區(qū)域特色和自身優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，豐富文化和旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，因地制宜，探索不同的工作路徑。