隨著高新技術(shù)的發(fā)展,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新媒體等為代表的新一代數(shù)字信息技術(shù)成為提升公共文化服務(wù)效能的動力。2011年,原文化部、財政部共同發(fā)布了《關(guān)于進一步加強公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出借助數(shù)字化信息手段,向社會公眾提供高效的文化產(chǎn)品及服務(wù)。2017年文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心主導(dǎo)建設(shè)的國家公共文化云平臺開始投入使用,為文化藝術(shù)資源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、存儲、傳輸、分發(fā)和共享提供了數(shù)據(jù)庫平臺,大大提升了公共文化服務(wù)的數(shù)字化能力。此外,直錄播技術(shù)、云存儲技術(shù)、多點分發(fā)技術(shù)等數(shù)字科技的應(yīng)用,為公共文化服務(wù)能力的提升提供了技術(shù)支持。一系列不斷更迭的數(shù)字化技術(shù)也給公共文化服務(wù)從業(yè)人員尤其是基層文化館(文化站)、博物館、紀念館、美術(shù)館等從業(yè)人員的數(shù)字化素養(yǎng)能力提出了更高的要求。十四五時期是基層公共數(shù)字文化大發(fā)展的重要階段,政府加大了對基層公共數(shù)字文化發(fā)展的政策傾斜和財政支持,基層公共文化從業(yè)人員的數(shù)字化素養(yǎng)和能力是數(shù)字化技術(shù)與基層公共文化服務(wù)有效融合的關(guān)鍵。所以,基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員數(shù)字化素養(yǎng)培育和能力提升要貼合時代需要和公眾需求,以此保障公共文化服務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完善基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員數(shù)字化素養(yǎng)提升政策
提升基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員的數(shù)字化素養(yǎng),離不開政策支持。系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的政策可以有效引導(dǎo)基層公共文化服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)出符合自身數(shù)字化需求層次的專業(yè)人才,使數(shù)字化人才培養(yǎng)更具針對性、持續(xù)性。國家層面的公共文化服務(wù)數(shù)字化人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計具有統(tǒng)領(lǐng)性、方向性、指導(dǎo)性的特點,各地要因地制宜,在國家相關(guān)政策的指引下制定符合本地區(qū)發(fā)展需求的方針政策。一是要開展深入調(diào)研。真正深入基層一線和公眾之中,真正了解目前公共文化數(shù)字化服務(wù)在供給機制、模式、內(nèi)容、建設(shè)、匹配等方面存在的問題及需求,整理歸納,形成詳實豐富的第一手資料。二是要與時俱進。新技術(shù)的發(fā)展瞬息萬變,政策要緊跟時代變遷,故對政策的動態(tài)調(diào)整非常必要,比如可以以修訂補充的形式進行微調(diào),確保政策的與時俱進。三是要高瞻遠矚。政策代表了政府的工作思路和重點,不能朝令夕改,需要在一定時期內(nèi)具有指導(dǎo)意義。所以,政策應(yīng)具有前瞻性。比如在前期的調(diào)研工作中,不僅在本地,還要走出去,認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗,對照分析,集思廣益,避免走彎路。
二、拓展基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員多渠道數(shù)字化培養(yǎng)路徑
一直以來,基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員數(shù)字化素養(yǎng)的培養(yǎng)方式過于單一化、模式化,導(dǎo)致數(shù)字化素養(yǎng)提升跟不上需求的步伐。一是根據(jù)從業(yè)人員數(shù)字化水平參差不齊的現(xiàn)狀,要均衡地、分層次地開設(shè)培訓(xùn)課程,盡可能地讓從業(yè)人員充分了解自己崗位數(shù)字化需求,有針對性地參與到相關(guān)的專業(yè)化培訓(xùn)中。二是打造開放式、不斷更新的培訓(xùn)資源庫。從業(yè)人員可以根據(jù)單位及崗位需求自主選擇參與培訓(xùn)的課程。資源庫應(yīng)設(shè)置不同層次的數(shù)字化課程,包括數(shù)字文化資源、 科技創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政府信息、基礎(chǔ)文化服務(wù)等方面,并且細分更多的培訓(xùn)等級。員工需要在每個年度完成相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)時,并通過數(shù)字化技能考核方可完成該年度的數(shù)字化服務(wù)培訓(xùn)計劃,萬不可讓這種培訓(xùn)流于形式。二是基層公共文化服務(wù)機構(gòu)加強與高校合作,聯(lián)合培養(yǎng)。公共數(shù)字文化服務(wù)兼具普適性和專業(yè)性,公共文化服務(wù)機構(gòu)在人才引進時傾向于“一專多能”,而高校在專業(yè)設(shè)置上比較精細,專業(yè)性強,實踐性不足。雙方如何做到互補共贏呢?有鑒于高校擁有的豐富教學(xué)資源,通過合作可以為基層公共文化服務(wù)從業(yè)人員數(shù)字化技能提升提供平臺渠道。而高校相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置中的實訓(xùn)實操遠不能滿足實踐工作需要是一直存在的問題,到基層一線實習(xí)必要而緊迫。通過聯(lián)合培養(yǎng),互相提供培訓(xùn)平臺或崗位,達到共同提升的效果。所以,數(shù)字化人才的聯(lián)合培養(yǎng)對合作雙方是互利共贏的?;鶎庸参幕?wù)單位與高??梢院炗嗛L期數(shù)字化人才協(xié)作培養(yǎng)協(xié)議,以此保障雙方的人才培養(yǎng)需求。三是定期開展數(shù)字化技能競賽。引入競賽機制能夠加強專業(yè)知識的挖掘,識別從業(yè)人員的數(shù)字化服務(wù)能力。同時,公共文化服務(wù)從業(yè)人員在競賽的環(huán)境下,自主能動性和內(nèi)生創(chuàng)造力被充分激發(fā),有助于學(xué)習(xí)積極性的有效提升。
三、構(gòu)建基層公共文化服務(wù)人員數(shù)字化能力評估體系
科學(xué)的評估體系不僅能檢驗公共文化的數(shù)字化服務(wù)能力,而且為數(shù)字化人才培養(yǎng)指明了方向。一是搭建合理的績效考核體系?;鶎庸参幕?wù)從業(yè)者的數(shù)字化能力和素養(yǎng)的考核可以交由第三方機構(gòu)來進行,根據(jù)不同基層公共文化服務(wù)單位對數(shù)字化能力的差異化需求以及崗位內(nèi)容設(shè)置考核指標,建立指標庫,設(shè)定指標值。結(jié)合員工所在的工作崗位和參加的數(shù)字化培訓(xùn)或課程,選擇相關(guān)的指標進行考核。指標的選擇應(yīng)真實科學(xué)地反映出員工的數(shù)字化服務(wù)能力,并根據(jù)機構(gòu)的實際狀況及時調(diào)整指標體系要素。二是公眾滿意度調(diào)查常態(tài)化。對公共文化服務(wù)從業(yè)人員運用數(shù)字化技術(shù)提升基層公共文化服務(wù)能力的衡量,量化的數(shù)值不是唯一的評價指標,借助用戶的評價反饋或帶來的社會效應(yīng)進行定性評估也是重要方面。這種滿意度調(diào)查應(yīng)是長期的、全面的。只要公眾接受了公共文化服務(wù),就可以通過設(shè)置的滿意度選擇器或意見建議反饋的線上、線下通道做出實時評價。這種評價多范圍、全覆蓋,對公共文化數(shù)字化服務(wù)的提升起到很好的促進作用。
四、引導(dǎo)社會力量參與基層公共文化服務(wù)數(shù)字化人才能力建設(shè)
提升基層公共文化服務(wù)人員數(shù)字化能力還要善于借力,科學(xué)引入社會力量積極參與其中。社會力量的匯入是基層公共文化服務(wù)機構(gòu)數(shù)字化人才素養(yǎng)提升的有益補充,如通過外包的方式把數(shù)字化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)委托給第三方,根據(jù)受培人員目前存在的問題或發(fā)展瓶頸,有針對性地進行專業(yè)化培訓(xùn),縮短時間成本。這種形式可以根據(jù)實際工作狀況不定期展開。另外,基層公共文化服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極宣傳,大力招募志愿者,吸納更具有服務(wù)競爭力的數(shù)字化志愿者人才,壯大公共文化數(shù)字化服務(wù)隊伍??萍贾驹刚叩募尤肽軌蛱岣吖娫诨鶎庸矓?shù)字文化服務(wù)過程中的參與度,增強基層公共文化服務(wù)從業(yè)者數(shù)字化素養(yǎng)和能力提升的宣傳效果??萍贾驹刚邤?shù)字化服務(wù)能力強,利用政策、宣傳等途徑將這類志愿者固定下來,對于基層公共文化服務(wù)數(shù)字化服務(wù)能力的提升不無裨益。
【作者:葉晨曦 鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院副教授本文系河南省哲學(xué)社會科學(xué)“研究闡釋黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察延安、安陽重要講話精神委托項目”——《河南健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系研究》(項目編號:2022DWT073)的階段性成果】
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