導讀語：推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略，是黨和國家新時代的一項重大戰(zhàn)略舉措。如何實施國家文化數字化戰(zhàn)略，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）已作出全面部署。《意見》所蘊含的信息量很大，本文僅對《意見》中的“體系”“關聯”和“標識”的概念、價值及舉措等進行辨析。

一、新時代的新舉措——數字中國的數字化體系建設

《意見》在“主要目標”中明確，到2035年，建成物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數據體系。

建成國家文化大數據體系，“體系”是關鍵詞，建成的過程是建設。建設國家文化大數據體系，是我國首個將“體系”作為明確指向的數字化建設工程。物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成，是《意見》為建成一個什么樣的國家文化大數據體系所指明的方向；文化數字化生產力快速發(fā)展，中華文化全景呈現，中華文化數字化成果全民共享、優(yōu)秀創(chuàng)新成果享譽海內外，是《意見》為建成的國家文化大數據體系所明確的應予實現的目標和效果，這是建成國家文化大數據體系意義的根本所在。踐行《意見》部署，真正實現建設國家文化大數據體系的目的，問題導向至關重要。換言之，通過體系化建設要解決并且能夠解決哪些已然影響數字化健康發(fā)展的問題，這是人們普遍關心的，尤其是坐擁文化資源而又備受互聯網問題困擾，被數字化時代和社會發(fā)展趨勢所促，出于自身事業(yè)未來發(fā)展需要而必須進行數字化轉型升級的各類文化企業(yè)和事業(yè)單位，所最為在意的。

國家文化大數據的“體系”，是實施國家文化數字化戰(zhàn)略的“基座工程”；賦予“體系”解決問題的功能和手段，是“建成”成功的“體系”的關鍵。

如何建成一個成功的國家文化大數據體系，筆者認為要從以下幾方面著手：

（一）布局并實施好“體系”中的兩個體系。一是基于我國文化資源多在國有實體機構的實際，構建以國有實體機構為主體的文化數字化產業(yè)鏈運行體系，并寓規(guī)則和機制于“體系”之中，使“體系”免于在建設中陷入不過是“數據壟斷易主”“數據孤島搬家”的旋渦。二是基于現有基礎設施，合理使用高新技術系統，構建國家文化專網和互聯網“關聯互通”的、具有統一底層系統的整體網絡體系。

（二）統籌部署和組織實施是成功建成“體系”的核心關鍵。國家文化大數據體系即為文化大數據的國家體系，只有由國家統籌，各級黨的組織和政府認真組織實施才能成功“建成”?！兑庖姟肥侵醒氲慕y籌部署，期盼在各級黨的組織和政府的有力領導下，讓建成國家文化大數據體系這項戰(zhàn)略工程，得以迅速而有秩序地推進實施。

（三）體系化建設當忌急功近利。《意見》為推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略設定了同一起點但時長卻不相同的“主要目標”，

一是到“十四五”時期末所要實現的基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，

二是到2035年建成國家文化大數據體系。

從《意見》印發(fā)之日起計時，為建成國家文化大數據體系所設定的工期有12年，可見其對建成“體系”需要的穩(wěn)準推進和精細打磨所持的謹慎和對保證質量的重視。誠然，在國家文化大數據體系的建設進程中不是不要效益，也不是不會產生效益，筆者想表達的，是不應追求“立竿見影”式的效益。相信各級領導和“體系”建設者們，自會以戰(zhàn)略眼光看待這項工程的戰(zhàn)略意義和長遠的歷史意義。

對于實施文化數字化戰(zhàn)略為何要搞大數據的“體系”建設，應從以下三方面理解：

一是發(fā)揮國家體制優(yōu)勢，開創(chuàng)一條以“體系化”為特征，足以凝聚和釋放強大生產力動能的國家數字化發(fā)展之路；

二是以“體系化”構建新型的數字化社會產業(yè)格局和產業(yè)鏈關系，塑造數字化社會秩序，為文化數字化健康發(fā)展和穩(wěn)定的繁榮筑基；

三是以“體系”為依托基座，構建國家文化數字化的安全體系，為數據資源在互聯網的網絡中的安全和主權維護，創(chuàng)建并提供新的管控路徑和牢靠有效的新型抓手。

走體系化建設之路營造數字化時代，是中國國家體制優(yōu)勢的世界彰顯和有力證明；讓數字化“體系”浮出水面的國家文化大數據體系，將為各個行業(yè)和產業(yè)領域的數字化建設和發(fā)展貢獻出范式，前景可期。

二、依托信息與文獻國際標準——放眼全球的新視野

《意見》在“重點任務”中明確，依托信息與文獻相關國際標準，在文化機構數據中心部署底層關聯服務引擎和應用軟件；在“保障措施”中要求，加強標識解析體系建設，推廣信息與文獻相關國際標準?！兑庖姟穬商幷f到的“信息與文獻相關國際標準”，具體是信息與文獻領域的哪個國際標準？就是依托我國提案創(chuàng)建的ISLI國際標準。

ISLI國際標準的全稱是“ISO17316:2015 Information and documentation-International Standard Link Identifier(ISLI)”，中文譯為“ISO 17316：2015 信息與文獻國際標準關聯標識符（ISLI）”。其中，ISO 17316，是“ISLI”國際標準的代號，由ISO分配；2015，是“ISLI”國際標準以年份表示的版本號，“2015”是ISLI首個版本的版本號，版本號隨版本修訂而變更，通常每五年可進行一次完善性修訂。

2016年8月，我國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會采用ISLI國際標準，正式發(fā)布實施GB/T 32867－2016《中國標準關聯標識符（ISLI）》國家標準（簡稱亦為ISLI，或GB/T 32867）。

ISLI是信息與文獻領域唯一的國際標準關聯標識符。關聯標識，是它在同領域與其他標識符最根本的區(qū)別。ISLI所關聯標識的對象被抽象定義為“實體之間的關聯”，實體在關聯標識模型中分為源的實體和目標的實體。ISLI關聯標識的，即為源和目標的關聯。ISLI所說的實體，包括以聲音、文字、圖畫、影像以及特定符號等任何形式所描述的，以任何載體承載和以任何方式呈現的信息實體。這些實體包括實物實體，包括人（自然人/法人），包括思想，包括數據，包括抽象事物（如時間、地點等）。以電子文檔/文件形式存儲和表現的信息內容，無論是數字的或模擬的，無論是現實的或虛擬的，無論是有固定載體或無固定載體的，任何可以被唯一標識的對象都是實體。

ISLI并不改變其所標識實體的內容、所有權、訪問權等原有的屬性和已有的標識。

ISLI的應用領域十分廣泛。信息與文獻領域，是沒有產業(yè)和行業(yè)界限的領域，任何產業(yè)和行業(yè)乃至有標準分類的一切領域，都有信息與文獻的存在。

一切描述和傳播的內容都是信息，信息是內容，沒有內容的信息是不存在的。凡計算機和網絡以及系統所處理和傳輸的對象，都是信息，任何載體所承載的，以任何形式（如聲音、圖畫、文字、照片、影視、符號等）呈現的內容都是信息。

文獻是指有歷史價值和研究價值并為某種載體所承載的信息。所有的文獻都屬于信息，但并不是所有的信息都是文獻。信息無處不在，文獻并非到處都有。無論從ISLI所在的標準領域和應用領域上看，還是從ISLI標識對象的“實體”所存在的空間上看，“實體”無處不在，它的應用范圍沒有產業(yè)或行業(yè)的界限；ISLI的“并不改變其所標識實體的內容、所有權、訪問權等原有的屬性和已有的標識”的定義和特點，決定了ISLI所標識的對象沒有“實體”分類界限限制，也不受包括信息與文獻領域其他標識符在內的任何標準界限的限制。

在信息技術支撐下，ISLI實現的主要作用包括:

一是使數字資源增值。通過對信息內容資源跨載體、跨呈現形態(tài)地由此及彼地關聯標識，可使資源從產生增殖再到增值的功效，可使數據因關聯而產生的“關聯數據”，成為數字化再生產的生產資料中的“型材”。

二是讓數字資源保護有了更好的路徑和抓手。通過關聯標識，可使對資源的確權、鑒權、尋蹤溯源、版權保護等更為直接和有效。

三是為治理網絡環(huán)境和加強網絡信息管理提供新手段。

四是為數字化體系建設提供了可以依托的國際標準標識符，使應該“走出去”的中華數字資源有了國際通證。

實施國家文化數字化戰(zhàn)略，部署“依托信息與文獻相關國際標準”，充分體現了黨和國家新時代更加開放的堅定意志和放眼全球的新視野。

三、“關聯”是篇大文章

《意見》中“關聯”一詞可謂頻頻出現，計有11處之多。筆者認為，切不可把《意見》中的“關聯”當作“連接”的同義詞去理解和對待。因為，若問國家文化大數據體系是一個什么樣的體系，個人以為應該是一個以“關聯”構建而成的“體系”。

在國家文化大數據體系中，“關聯”不是“連接”的概念，而是以ISLI關聯標識為基礎的有關聯的鏈接。這個鏈，叫ISLI關聯鏈。國家文化大數據體系的底層關聯集成系統的構建，應用的是中國技術研發(fā)企業(yè)創(chuàng)建并具有中國自主知識產權的ISLI底層關聯技術體系。

國家文化大數據體系建設采用ISLI國際標準，創(chuàng)新性運用ISLI關聯鏈技術體系，在整體“體系”中構建“底層關聯集成系統”，秉持邏輯關聯，科學實現以關聯構成體系，用關聯構建物理分散、有關聯的全方位融合、有關聯的互聯互通。通過底層關聯集成系統在應用層的應用（關聯標識、關聯構建）和應用層在底層的關聯集成，將“體系”整體中各端與端之間，各端內實體與實體之間，系統與系統之間，資源與資源之間，數據與數據之間，資源與數據之間， 資源及數據與其權利人、使用人以及管理者之間等一切具有關聯關系且有需要進行關聯的給予精準的關聯，用關聯以維護資源安全，用關聯以使管理有抓手，用關聯以達守正，用關聯以提升資源及數據的使用價值。

關聯，是國家文化大數據體系整體的筋脈。認知關聯，用好關聯，是篇大文章。

作者：李政放，深圳市天朗時代科技有限公司董事長