鄂爾多斯市地處黃河“幾”字灣，是我國西部開放城市，近年來，“溫暖之城”作為城市名片，彰顯著鄂爾多斯的城市魅力。

鄂爾多斯市公安局東勝分局以創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設示范城市為抓手，把社會治安防控體系建設作為推進市域社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性工程，不斷提升防范重大風險、打擊違法犯罪、維護治安秩序、服務社會治理、保障經濟發(fā)展的能力水平。特別是2022年以來，東勝公安堅持靠前一步，主動作為，全力提升治安防控震懾力、管控力和戰(zhàn)斗力，刑事警情、治安警情同比分別下降10.4%、12.6%，為建設高質量的“平安東勝”奠定了堅實基礎。

智慧引領立體布防

近年來，東勝公安依托數(shù)字警務構建“e融+”警務。其中的“e”指網(wǎng)絡資源，“融”意為系統(tǒng)融合、警務融和，“+”是指延伸警務。

東勝公安將社會治安防控體系作為構建“e融+”智慧警務的重要抓手，構建以數(shù)字指揮為引領，融數(shù)字維穩(wěn)、數(shù)字偵查、數(shù)字防控、數(shù)字管理、數(shù)字監(jiān)控、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字政工、數(shù)字監(jiān)督、數(shù)字辦案、數(shù)字執(zhí)紀于一體的“1+10”現(xiàn)代警務“e融+”智慧警務體系，分別在分局、所隊成立二級智慧賦能中心（情指中心、綜合指揮室），依托社會治安防控信息化建設，全面賦能“打防管控建”工作，扎實筑牢安全屏障。規(guī)劃建成230平方米“情指行”一體化實戰(zhàn)化運行中心，圍繞重大安保維穩(wěn)、疑難警情等，將視頻調度、研判會商、合成作戰(zhàn)等功能集于一體，突出“大事牽引、關口前移”，以指令流觸發(fā)一體化實戰(zhàn)化運作機制，以數(shù)據(jù)流聯(lián)動相關警種，以業(yè)務流推動責任落實，織密工作鏈條、形成業(yè)務閉環(huán)。提檔升級7個派出所綜合指揮室，統(tǒng)籌組織警情指揮處置、情報信息研判、警務動態(tài)監(jiān)管、動態(tài)巡邏防控等一線勤務，進一步織密指揮網(wǎng)絡。2022年8月，東勝區(qū)遇暴雨惡劣天氣，在“情指行”一體化機制協(xié)調指揮下，連夜救出被困群眾110人。這得益于“e融+”智慧防控體系的大力實施，也是東勝公安“自內向外”構建“治安防控圈”所取得的戰(zhàn)果之一。

東勝公安緊密結合東勝城市特點，強化整體設計，常態(tài)化運行3個治安檢查站，實行24小時查控勤務，按照《東勝公安分局檢查站工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行“常態(tài)勤務”“加強勤務”“戰(zhàn)時勤務”等級，配齊配強安檢查控力量。強化公安檢查站與客運站、火車站及“平安義警”等巡防力量聯(lián)通聯(lián)動，有效彌補通道查控盲點，增強應急處突聯(lián)動實力。今年以來，通過巡邏盤查、卡口查控等巡防手段，抓獲各類違法犯罪嫌疑56人，累計盤查人員21.6萬人次、車輛12.4萬輛次。

常態(tài)巡防精準治理

為提升街面巡防效能，圓滿完成鄂爾多斯全國治安防控體系建設示范市復檢驗收任務，東勝公安結合快速反應圈建設，布建智慧街面警務站，以點帶面，提升巡邏勤務精準度。2023年以來，按照公安部、公安廳和鄂爾多斯市公安局關于在重點場所部位建立警務站的部署要求，推動形成“屯警街面、動中備勤”警務模式，提升對治安要素掌控力，在東勝區(qū)委、政府和市公安局黨委堅強領導下，率先在全市建成7個集應急處突、巡邏防控、打擊現(xiàn)行、警情處置、服務群眾的24小時街面警務站，巡特警、交警、城市綜合執(zhí)法人員同步進駐，聯(lián)勤聯(lián)動，實現(xiàn)城市管理職能深度融合。同時，最大限度增強人民群眾的安全感和滿意度，打造了平安東勝建設的亮麗風景線。截至目前，共計接處警4153起，日均接警159起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人22人、網(wǎng)上在逃人員15人，治安處罰7人。街面警務站的設置，讓治安變得更好了，市民生活更安心了。

“警務站是各級巡防力量的‘屯兵點’和應急處突的‘橋頭堡’，一旦遇到突發(fā)事件，依托智慧指揮實戰(zhàn)平臺，可以真正做到快速反應，守住第一道防線?！睎|勝公安分局局長張兵說。

目前，已投入運行開元廣場警務站和萬達廣場警務站等7處街面智慧警務站，進一步整合了公安警力、裝備、科技等要素資源，強化前端感知信息智能化應用，大力提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力，實現(xiàn)一線警務處置功能再延伸、服務群眾再貼近、營商環(huán)境再優(yōu)化。

有了“人防”工程作為基礎，東勝公安還著力加強“物防”“技防”建設，按照“控點、封線、成圈、鎖城”等多層次要求，進一步加大城區(qū)各車站等重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、領域視頻監(jiān)控點位密度，加強住宅小區(qū)、農村公共出入口和公共活動場所視頻監(jiān)控建設，將5個住宅小區(qū)建設為智慧安防小區(qū)，有效打通“雪亮工程”服務民生的“最后一公里”。

守護“小單元”，匯聚“大平安”。東勝公安分局出臺了《東勝區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》等標準規(guī)范，堅持建設與聯(lián)網(wǎng)同步推進，匯聚一般企事業(yè)單位、銀行、醫(yī)院等視頻資源，全區(qū)150所中小學幼兒園“一鍵報警”系統(tǒng)圖像實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)應用。依托“雪亮工程”視頻監(jiān)控，開展24小時不間斷網(wǎng)巡，輔助以電話、短信和對講機等即時通訊手段，實現(xiàn)“圖上排兵布陣、指尖指揮調度”以及警情、警力、警車、現(xiàn)場4個“看得見”，警情處置效率同比提升30%以上。深入推進城管、環(huán)保、應急管理等政府職能部門的共享應用，加強各部門間協(xié)同聯(lián)動，綜合運用視頻圖像、人臉識別等技術，為市政設施監(jiān)管、數(shù)字城管等工作提供服務保障，提升城市管理整體效能。

強化監(jiān)管 夯實基礎

堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”導向，強化“預防警務”理念，健全完善治安防控基礎，對各類風險隱患預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

——依托“百萬警進千萬家”和“三查一控”專項行動，持續(xù)深化“楓橋式派出所”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解方法。不斷強化源頭治理、重點治理、依法治理，最大限度從源頭上消除風險隱患，通過機制運行、多方聯(lián)動，有效將各類矛盾糾紛化解吸附在基層。持續(xù)推行“網(wǎng)格+群防群治”工作方式，深入開展矛盾糾紛排查化解，實現(xiàn)微事不出格、小事不出社區(qū)、大事不出街道（鎮(zhèn)），進一步夯實基層社會治理根基。2022年以來，累計排查矛盾糾紛6195條，化解率達100%?！匝策墳檩d體，實現(xiàn)巡防工作與行業(yè)場所治理、風險隱患排查、流動人口管理、壓降控制發(fā)案、安全防范宣傳等工作有機結合。集中開展“清風2023”專項行動和“雷霆”統(tǒng)一清查行動，深入轄區(qū)旅店業(yè)、KTV、出租房屋等場所開展安全檢查，特別是針對轄區(qū)治安亂點進行反復清查整治，及時消除各類治安隱患。今年以來，累計查處治安案件688起，同比上升13.9%，行政處罰1412人，其中辦理涉黃賭案件142起，治安秩序持續(xù)向好。

——常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，始終保持對“黃賭毒”“盜搶騙”“環(huán)食藥”等突出違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢。2022年以來，共破獲刑事案件1227起，抓獲犯罪嫌疑人1531人；八類嚴重暴力犯罪案件全破，命案現(xiàn)案連續(xù)13年全破；累計抓獲網(wǎng)逃343人，告破兩起命案積案；連續(xù)破獲“4·08”“6·18”等特大跨境網(wǎng)絡賭博案。破獲特大虛開增值稅發(fā)票等經濟案件93起，挽回經濟損失26842.65萬元。破獲毒品刑事案件56起。破獲環(huán)食藥領域刑事案件50起，偵破涉案金額7010萬元的特大制售假冒品牌服裝案，受到公安部賀電表揚。偵破“4.15”“6.24”“7.22”等6起部督、廳督案件，打掉黑窩點26處，特別是偵破自治區(qū)近年來破獲的最大一起“7.22”“非標油”案件，涉案資金流水近5億元?！凑铡抖鯛柖嗨故泄矙C關市、旗區(qū)、派出所三級預警勸阻工作機制（試行）》，反詐專班圍繞國家反詐平臺、內蒙古反詐平臺及警情系統(tǒng)，每日梳理整合預警數(shù)據(jù)資源，及時向派出所推送預警指令。今年以來，累計推動預警指令數(shù)據(jù)5.7萬條，見面勸阻9000余人次；積極協(xié)助打擊電詐工作，“兩卡”線索核查118條，采取強制措施38人，懲戒23人；通過合成作戰(zhàn)破獲電詐案件109起，抓獲犯罪嫌疑人260人，凍結賬戶623個，電詐發(fā)案態(tài)勢得到有效遏制。