“鄂爾多斯是能量強大的地方”

系列報道五鄂爾多斯：一座有“能”效的暖城

中國最具生態(tài)競爭力城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、平安中國建設(shè)示范市、中國投資熱點城市、中國投資環(huán)境質(zhì)量十佳城市……每一次抵達(dá)，都是一篇宏大的敘事。

在鄂爾多斯“能”效觸手可及，是種什么樣的體驗？產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、人文底蘊豐厚、自然條件優(yōu)越、營商環(huán)境升級、科研實力強、創(chuàng)新活力足……“內(nèi)外兼修”的鄂爾多斯不斷塑強自身功能品質(zhì)、更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。這座“能”效之城，正乘風(fēng)前行、闊步而歌，成為近悅遠(yuǎn)來的發(fā)展熱土。

從生態(tài)成效看城市“能”效

在達(dá)拉特旗，開工建設(shè)全球最大規(guī)模的“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地項目，也是集發(fā)電、治沙、種植于一體的立體綠色生態(tài)電站；在杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)黃芥壕嘎查布局的沙漠生態(tài)修復(fù)示范基地，讓庫布其大漠“長”出了綠色農(nóng)田；全市建成了銀肯塔拉、響沙灣、七星湖、恩格貝等多個生態(tài)旅游景區(qū)，形成了目前國內(nèi)沙漠旅游中產(chǎn)品最全、覆蓋客群最廣的沙漠產(chǎn)業(yè)集群……

“我想把庫布其治沙的經(jīng)驗，告訴其他生活在沙漠邊緣的人，讓更多生活在沙區(qū)的農(nóng)牧民過上和我們一樣的好日子?！比缃?，杭錦旗牧民敖特更花成立了養(yǎng)殖合作社、開辦了園林綠化工程有限公司，還先后帶領(lǐng)工友赴新疆、西藏等地從事綠化工作。庫布其沙漠治理已經(jīng)成為中國走向世界的一張“綠色名片”。習(xí)近平總書記兩次向庫布其國際沙漠論壇致賀信，充分肯定鄂爾多斯生態(tài)治理成效。在毛烏素沙地，王玉珊、殷玉珍、盛萬忠、烏云斯慶13姐妹……一代代治沙人接力奮斗，續(xù)寫著“綠進(jìn)沙退”的綠色傳奇。今天，毛烏素沙地已經(jīng)步入以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為先導(dǎo)的防沙治沙2.0時代，生態(tài)帶動生產(chǎn)，生產(chǎn)反哺生態(tài)，譜寫著新時代綠富同興的美麗篇章，鄂爾多斯境內(nèi)的治理率達(dá)到70%。

黨的十八大以來，鄂爾多斯市依托全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等“載體”，提出打造國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、建設(shè)國家生態(tài)治理典范等具體路徑，編制了《鄂爾多斯市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障鄂爾多斯綠色防線的實施方案》等，有效促進(jìn)了資金、技術(shù)、勞動力等要素向荒漠化治理集聚，推動庫布其沙漠和毛烏素沙地治理發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。森林覆蓋率達(dá)27.3%，植被覆蓋度穩(wěn)定在70%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在90%左右。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障，大力弘揚“蒙古馬”精神和“三北”精神，以推進(jìn)“三個四”目標(biāo)任務(wù)為強大引擎，在構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城中扛實“鄂爾多斯擔(dān)當(dāng)”——這是鄂爾多斯正在繪就的生態(tài)“工筆畫”。

從營商策效謀城市“能”效

鄂爾多斯連續(xù)三年在內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中榮獲第一，2022年入選“中國投資熱點城市”……釋放“親商、愛商、重商”的深厚底蘊，全力創(chuàng)建全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市。今年，鄂爾多斯聚焦聚力“兩件大事”和“三個四”目標(biāo)任務(wù)，堅持政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境“四個環(huán)境”一體建設(shè)，全面打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心的“五心”營商環(huán)境品牌。投標(biāo)倒計時、開標(biāo)、投標(biāo)人文件解密……一場“不見面”的開標(biāo)會正在鄂爾多斯市公共資源交易中心的“不見面開標(biāo)直播大廳”里有序進(jìn)行著。不同于以往，此次來自全國各地的十幾家投標(biāo)企業(yè)沒有一家來到現(xiàn)場，因為現(xiàn)在的他們只需要登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，就可以遠(yuǎn)程參與開標(biāo)。

“自2020年3月上線‘鄂爾多斯市不見面開標(biāo)直播大廳’以來，已為3800多個標(biāo)段、8.4萬多家市場主體，解決交易成本3.3億多元。”鄂爾多斯市建設(shè)工程交易中心主任包蘇日古格介紹。目前，市公共資源交易中心創(chuàng)新“不見面”服務(wù)模式，已經(jīng)實現(xiàn)招標(biāo)備案、交易登記、投標(biāo)過程等十個“不見面”，實現(xiàn)了從“最多跑一次”到“一次也不跑”的華麗轉(zhuǎn)身，讓交易在陽光下運行，真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。

鄂爾多斯市對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū)，全面推行接訴即辦機(jī)制，建立以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源配置新模式，創(chuàng)新推出5G視頻等23類訴求渠道，開通為企服務(wù)、重點項目代辦幫辦、醫(yī)保服務(wù)等專線，開設(shè)“我為企業(yè)找訂單”受理業(yè)務(wù)，全年365天、專人專班7×24快速受理訴求，不斷提升城市治理和公共服務(wù)能力，擦亮了“12345，有事找政府”民生品牌，讓接訴即辦逐漸成為“暖城”新名片。打響“蒙速辦鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌，擦亮“中國最具投資吸引力城市”“中國投資環(huán)境質(zhì)量十佳城市”名片，鄂爾多斯能力十足：率先完成自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境181條任務(wù)，提前9個月完成對標(biāo)先進(jìn)建設(shè)最優(yōu)營商環(huán)境行動500條任務(wù)，“300條”已超序時進(jìn)度131%……“暖城·五心”營商環(huán)境品牌深入人心，“暖”的磁場效應(yīng)已經(jīng)形成。

從幸福實效品城市“能”效

一座幸福城市的標(biāo)準(zhǔn)答案，有綠草如茵的公園廣場，有誠信公平的市場，有舉步可及的醫(yī)療衛(wèi)生場所，有便民利民的“十分鐘”“一刻鐘”生活圈，還有掛在人民臉上的幸福笑容。一城之美，在于精致；一城管理，在于精細(xì)；一城便民，在于服務(wù)；一城文明，在于人心。在這里，居旅皆詩。抬眼見綠，出門即景，民生工程遍地開花，市民盡享城市美好；自動駕駛觀光巴士、自動駕駛售賣車等為代表的智慧交通在科技助力和政策支持下不斷發(fā)展，有效提升人們的出行體驗；以民為本，“多多評·碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺賦能城市治理，讓文明創(chuàng)建24小時不打烊……

一條條方案的敲定、一項項行動的落實，都化作一股股文明清風(fēng)，推動著這座實力、活力、綠色、宜居、幸福之城的文明腳步不斷加快，城市品質(zhì)不斷延展。連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國文明城市，成為西部全國文明城市數(shù)量最多的文明城市群；是全國最安全的城市之一，捧得平安建設(shè)最高榮譽“長安杯”；城市公園遍布大街小巷，建成區(qū)綠化覆蓋率44.6%，人均公共綠地面積位居全國第一；連續(xù)三屆蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市，基礎(chǔ)教育在全區(qū)名列前茅，部分社會保障標(biāo)準(zhǔn)位居全國前列，全面小康指數(shù)進(jìn)入全國前10強，入選中國最具幸福感城市、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。

“能”效讓城市壯大，也讓城市變得強大。當(dāng)全國舞蹈展演、“河套人”發(fā)現(xiàn)100周年國際論壇、內(nèi)蒙古自治區(qū)第十五屆運動會、第六屆殘疾人運動會、第九屆庫布其國際沙漠論壇等一大批重要活動、賽事選擇在鄂爾多斯舉辦，既是對暖城能效的最高贊賞，也是為暖城名片再添亮色。鄂爾多斯必將不斷提升效率、放大效應(yīng)、傳遞效能，集聚使命所系、發(fā)展所需、民心所向的“熱能”，在闖新路、進(jìn)前列中迸發(fā)出澎湃動力。