01

內(nèi)蒙古風(fēng)能資源富集，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量逐年增長，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

2023年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，明確提出“加快新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大風(fēng)光氫儲產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家級新能源裝備制造基地”，為推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重大政策利好和歷史機(jī)遇。

通遼市作為內(nèi)蒙古重點(diǎn)規(guī)劃布局的風(fēng)電裝備制造基地之一，2020年成功引入山東龍馬控股集團(tuán)落戶，以其為鏈主企業(yè)，啟動建設(shè)包含風(fēng)電輪轂、底座、主軸等26個(gè)子項(xiàng)目的蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

如今，這個(gè)基地有了哪些新變化？我們一起去看看。

02

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，成功引入高能級“鏈主”。

對于蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地來說，有兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可以載入基地“史冊”，一個(gè)是2020年3月24日，另一個(gè)是2023年6月9日。

為什么這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要？2020年3月24日，通遼市與山東龍馬控股集團(tuán)有限公司舉行項(xiàng)目簽約儀式，該集團(tuán)正式落戶通遼。2023年6月9日，龍馬控股集團(tuán)有限公司總部遷移手續(xù)辦結(jié)，該集團(tuán)“首腦”正式落地通遼。

為什么龍馬控股集團(tuán)落地通遼這么重要？龍馬控股集團(tuán)是一家國家級高新技術(shù)企業(yè)，是國內(nèi)唯一一家風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)。集團(tuán)落地通遼，帶動了一批優(yōu)質(zhì)風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目集約集聚，激活了“一池春水”，帶來了“疊加效應(yīng)”。

通遼市成功引入這家高能級“鏈主”企業(yè)，得益于“天時(shí)”“地利”和“人和”。

所謂“天時(shí)”，“十四五”期間，通遼及東北三省計(jì)劃開發(fā)風(fēng)電規(guī)模超6000萬千瓦，精準(zhǔn)錨定風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是通遼市搶抓新能源發(fā)展的重要窗口期和紅利期。

所謂“地利”，通遼市風(fēng)能資源豐富，風(fēng)向穩(wěn)定單一、持續(xù)時(shí)間長、無破壞性風(fēng)速，全市風(fēng)能可開發(fā)量1600萬千瓦，風(fēng)電開發(fā)潛力巨大。同時(shí)，通遼市地處東北幾何中心，臨近東北、華北兩大風(fēng)電開發(fā)終端市場，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)市場廣闊、優(yōu)勢明顯。

所謂“人和”，通遼市圍繞市場精選產(chǎn)業(yè)，緊盯行業(yè)精選鏈主，著眼雙贏精選模式，僅用5個(gè)月時(shí)間就成功簽約龍馬控股集團(tuán)，速度之快、史無前例，為實(shí)現(xiàn)“引一企、建一鏈、興一業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“作為風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上的‘鏈主’企業(yè)，龍馬集團(tuán)以風(fēng)電裝備零部件為基礎(chǔ)，引進(jìn)上下游企業(yè)，涵蓋完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，做到基礎(chǔ)原材料進(jìn)廠，零部件、主機(jī)出廠，產(chǎn)品在園區(qū)內(nèi)檢測認(rèn)證，填補(bǔ)了通遼市乃至自治區(qū)風(fēng)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈空白?！眱?nèi)蒙古龍馬重工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理曲鋒增自豪地說。

立足區(qū)域功能定位和現(xiàn)有稟賦優(yōu)勢，引進(jìn)具有行業(yè)核心地位的高能級“鏈主”企業(yè)，通遼市發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)如虎添翼。

03

延長產(chǎn)業(yè)鏈，全球最大的陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地已現(xiàn)雛形。

天順風(fēng)能風(fēng)電塔架項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，坊洲新材料環(huán)氧樹脂項(xiàng)目主體完工，10萬平方米焊接車間和14萬平方米風(fēng)葉車間已經(jīng)建成投入使用；

鋼結(jié)構(gòu)及起重機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，17萬平方米的總裝一號車間、減增速機(jī)車間、2個(gè)電機(jī)車間正進(jìn)行外墻板安裝；

中國中車、金風(fēng)科技、三一重能、海裝風(fēng)電以及中車電機(jī)、重慶齒輪減速機(jī)廠、錦輝風(fēng)電科技機(jī)艙罩廠、寧波東方電纜廠等項(xiàng)目，或開工建設(shè)，或陸續(xù)入駐落地；

……

這是蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地近年來“曬”出的亮眼成績單。

這份成績來之不易。沉甸甸的果實(shí)，飽含著通遼市的不懈拼搏和艱辛努力。

借助專業(yè)招商推介會、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)峰會等平臺，廣泛開展招商推介活動，深度對接風(fēng)電裝備制造配套項(xiàng)目；

吸引核心供應(yīng)商輕資產(chǎn)入駐產(chǎn)業(yè)基地，打破企業(yè)之間生產(chǎn)界面和圍欄護(hù)墻，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)采購組裝、成品出園；

支持鏈屬企業(yè)無需重資產(chǎn)投入和長時(shí)間建設(shè)，僅需支付土地稅和房產(chǎn)稅等成本費(fèi)用，即可入駐使用基地的標(biāo)準(zhǔn)廠房、基礎(chǔ)設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施；

發(fā)揮龍馬控股集團(tuán)自有風(fēng)電建設(shè)指標(biāo)牽引帶動作用，要求關(guān)聯(lián)企業(yè)按照風(fēng)電資源配置從外部同比例引進(jìn)風(fēng)機(jī)訂單；

支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮總部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)聚集、消費(fèi)升級、人才引進(jìn)、資本匯集等方面優(yōu)勢；

……

項(xiàng)目啟動三年來，通遼市成功引入風(fēng)電裝備制造企業(yè)13家，開工項(xiàng)目由1個(gè)增加到19個(gè)，投資額由1億元增加到178.5億元，具備了年產(chǎn)10萬噸鋼結(jié)構(gòu)、300臺套起重機(jī)、1000套風(fēng)葉、1000套塔筒、600臺主機(jī)的生產(chǎn)能力。

到2026年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值720億元，可直供85%以上風(fēng)電整機(jī)基礎(chǔ)元件，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電整機(jī)“通遼制造”。

政府搭臺、企業(yè)“唱戲”，一企帶一鏈、一鏈成一片，全球最大的陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地的雛形已經(jīng)形成。

04

培優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，良好的營商環(huán)境助推構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

6月9日，在通遼市“辦不成事”反映窗口的協(xié)調(diào)幫助下，“龍馬控股集團(tuán)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營地址變更”成功辦結(jié)。

時(shí)間回溯到6月初，通遼市行政審批和政務(wù)服務(wù)局在走訪調(diào)研企業(yè)中了解到，山東龍馬控股集團(tuán)在窗口辦理總部遷移業(yè)務(wù)時(shí)，因企業(yè)名稱、行政區(qū)劃等原因而未順利辦結(jié)。

之后，該問題被列入“辦不成事”反映窗口日志，通遼市組建了推進(jìn)專班，為企業(yè)拿出具體解決方案，與山東省有關(guān)部門進(jìn)行深入溝通協(xié)調(diào)……最終，這一問題得到有效解決。

幫助龍馬控股集團(tuán)辦成生產(chǎn)經(jīng)營地址變更，只是通遼市打造良好營商環(huán)境、高效率服務(wù)培優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)“縮影”。

近年來，通遼市把營商服務(wù)作為建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的主動力，讓服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走。

在用心服務(wù)方面，現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，會議調(diào)度、接洽企業(yè)240余次，疏通解決堵點(diǎn)問題110多個(gè)；

扎實(shí)推行總管家、項(xiàng)目管家、“1+N”專班等機(jī)制，針對前期手續(xù)、建設(shè)障礙、園區(qū)配套等關(guān)鍵問題全程盯跑；

對簽約入駐項(xiàng)目采取容缺辦理、并聯(lián)審批、拿地即開工等服務(wù)舉措，實(shí)行“一事一議” “特事特辦”，為項(xiàng)目建設(shè)爭取時(shí)間。

在要素保障方面，針對“用地難”，通過布局優(yōu)化、資源整合、閑置盤活等渠道，將1.15萬畝項(xiàng)目用地精準(zhǔn)供應(yīng)；

針對“用工難”，出臺裝備制造產(chǎn)業(yè)人才支持八條政策，引入中高層及技術(shù)團(tuán)隊(duì)近100人，配套輸入高級技工800余人；

針對“配套設(shè)施不夠”，投入5億元，為基地配套建設(shè)主干道路工程3.7公里，鋪設(shè)綜合管網(wǎng)12.1公里，建設(shè)220千伏變電站一座。

在制度保障方面，推行“閉環(huán)管理”工作機(jī)制，圍繞分工負(fù)責(zé)、清單管理、分級調(diào)度等6個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建工作閉環(huán)；

推行“三單一函”工作機(jī)制，提醒單限期整改，催辦單催促落實(shí)，督辦單限時(shí)辦結(jié)，移交函調(diào)查問責(zé)，擰緊鏈條、壓實(shí)責(zé)任；

出臺服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)若干措施等20項(xiàng)制度，推動“1+X”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等24項(xiàng)工作，用心用情關(guān)心服務(wù)企業(yè)。

當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”，有效助力了蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)從無到有、串珠成鏈、蝶變升級。

05

項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能強(qiáng)。

建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，是辦好完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事的重要內(nèi)容。

聚焦“打造千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”的引領(lǐng)性目標(biāo)，建設(shè)蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，全力打造國內(nèi)陸上風(fēng)電裝備制造的區(qū)域核心、全球最大的陸上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地，是通遼市正在下的一盤大棋。

搭乘國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，一座追風(fēng)逐日的綠電之城，一座產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)之城，正在強(qiáng)勢崛起。