在鄂爾多斯市鄂托克經濟開發(fā)區(qū)棋盤井產業(yè)園寶馨新能源高端智能制造及綠電投建項目現(xiàn)場，工程車來回穿梭、打樁機的撞擊聲、大型機械的轟鳴聲，處處涌動著火熱的建設場景，該項目是2022年鄂托克旗重點招商項目，總投資133億元，建設2GW光伏異質結組件、2GW光伏異質結電池、2GW薄片化切片生產線。項目達產后可創(chuàng)造超10億元的年產值，吸納近700個就業(yè)崗位，帶動上下游近百億產業(yè)配套。這是鄂托克旗著力引進重卡換電、光伏、儲能等項目，打造“光儲充換”一體化新能源產業(yè)鏈的項目縮影。

近年來，鄂托克旗圍繞建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位，從新能源制造業(yè)、新材料產業(yè)、精細化工產業(yè)、綠色低碳、特色產業(yè)5個方面發(fā)力，依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策支持，助力鄂托克旗新能源產業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益“雙贏”。

多元發(fā)展長志“氣”

鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，總面積2.1萬平方公里，轄一個自治區(qū)級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，是以畜牧業(yè)為基礎、工業(yè)占主導的多元產業(yè)集中區(qū)，也是內蒙古自治區(qū)呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略極具競爭力和影響力的縣域經濟體，綜合實力邁進全國百強縣第93位、西部百強縣第15位。

鄂托克旗礦產資源富集，探明礦產資源48種，煤炭探明儲量29.6億噸、天然氣探明儲量8000億立方米，是我國探明儲量超萬億立方米大氣田——蘇里格氣田天然氣主產區(qū)，年產天然氣68億立方米，承擔著我國東西部大中城市的能源保供任務。石灰石、鐵礦、硅石等資源品位較高，儲量豐富。

鄂托克草原上的阿爾巴斯白絨山羊。（攝影：郝常明）

另外，鄂托克旗自然風光優(yōu)美，是西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)、恐龍遺跡國家級自然保護區(qū)的自然屬地，廣袤的草原、雄渾的沙漠、怡人的溫泉、靜穆的烏仁都西峰與四合木、半日花等珍稀植物綻放異彩；人文底蘊厚重，是成吉思汗圣火文化傳承之鄉(xiāng)和乃日文化聚集地，阿爾寨石窟、百眼井群等人文勝景彰顯魅力；農牧業(yè)特色鮮明，是阿爾巴斯白山羊絨的主產區(qū)和核心產地，是自治區(qū)級農牧業(yè)現(xiàn)代產業(yè)園建設區(qū)，逐步形成了阿爾巴斯絨山羊、肉牛肉羊、生態(tài)土雞、螺旋藻等主導特色產業(yè)。

傳統(tǒng)能源添新“綠”

近年來，鄂托克旗走上了以綠色園區(qū)為載體，以綠色工廠為引領的綠色發(fā)展道路，構筑起煤化工、煤電冶金、氯堿化工、鋼鐵產業(yè)、天然氣化工等5條循環(huán)產業(yè)鏈，循環(huán)經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大，工業(yè)綠色轉型升級步伐不斷加快。

以煤化工循環(huán)產業(yè)鏈為例，鄂托克旗抓住鄂爾多斯建設國家現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)契機，強化產能和技術儲備，推動產業(yè)鏈向中下游延伸、價值鏈向中高端攀升，不斷壯大產業(yè)規(guī)模和質效。目前，鄂托克旗已形成焦炭1130萬噸、苯加氫28萬噸、乙二醇26萬噸、甲醇10萬噸、煤焦油6萬噸、粗苯1.3萬噸、硫胺1.3萬噸、硫膏0.2萬噸、炭黑2萬噸、高嶺土7萬噸的年產能，構筑起以原煤為核心的“煤炭洗選—煤炭焦化—下游副產品深加工—焦爐煤氣綜合利用”的煤化工循環(huán)產業(yè)鏈。

鄂爾多斯電冶集團硅基合金創(chuàng)新工廠。（攝影：郝常明）

內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司緊緊圍繞煤—電—高新技術、高清潔、高度環(huán)保節(jié)能的主干產業(yè)鏈條，建成涵蓋“多能互補電力—低碳硅基合金—綠色新型化工—環(huán)保資源化”的高效清潔循環(huán)產業(yè)集群，產品覆蓋硅基合金、氯堿化工、多晶硅光伏、天然氣化工、精細化工等領域，形成上下游產品有序銜接、循環(huán)轉化增值的特色發(fā)展模式，實現(xiàn)資源規(guī)?；木G色循環(huán)和高效清潔利用。

鄂托克旗建元煤焦化有限責任公司是西部地區(qū)產業(yè)鏈較為完整的煤炭深加工企業(yè)之一，以煤炭開采為主導，洗選為基礎，大力拓展煤炭資源應用，在煤化工綜合利用和精細加工方向不斷延伸，將能源和可再生能源優(yōu)化組合起來，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

鄂托克旗紅纓煤焦化有限責任公司是一家以煤為主、多業(yè)并舉的循環(huán)經濟示范企業(yè)，采用最新的搗固煉焦新工藝和自動化配煤系統(tǒng)，同時采取多種節(jié)能降耗減排措施，優(yōu)化配置資源，合理利用和有效治理“三廢”，達到“清潔生產、節(jié)能降耗、達標排放、總量控制”的節(jié)能環(huán)保要求。

這些傳統(tǒng)能源化工企業(yè)綠色轉型“典型樣本”，體現(xiàn)出鄂托克旗能源企業(yè)的責任擔當。把環(huán)境保護放在首位，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，已經成為鄂托克旗每家企業(yè)踐行的價值觀。

產業(yè)布局靠“數(shù)智”

鄂托克旗發(fā)展新能源、新材料產業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，區(qū)域風能、光能充足，立足園區(qū)負荷優(yōu)勢、調峰優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，是助力鄂爾多斯發(fā)展世界級新能源產業(yè)集群的重要陣地，東日新能源新材料、圖微新材料、寶馨科技新能源高端智能制造、深能北方風光制氫一體化合成綠氨項目、鄂爾多斯多晶硅業(yè)有限公司電子一級高純硅料等一大批新能源新材料裝備項目已落戶鄂托克旗。

在產業(yè)迭代升級的過程中，棋盤井和蒙西產業(yè)園與鄂托克旗政府所在地距離都在100公里以上，新入駐企業(yè)面臨兩頭跑的難題，辦事不便。為此，鄂托克旗在全市率先設立首個工業(yè)園區(qū)政務服務中心，通過服務事項下沉、受理權限下沉、人員力量下沉，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)，并設立企業(yè)發(fā)展服務中心，讓企業(yè)落戶更安心。截至2023年10月，棋蒙政務服務中心共進駐旗直審批部門31個，服務事項1146項，其中599項實現(xiàn)全程網辦，日均辦理事項700多件，70項事項開展幫辦代辦服務，推動企業(yè)跑向政府跑轉變。寶馨科技新能源高端智能制造項目的高效率推進，就得益于鄂托克旗優(yōu)良的營商環(huán)境，為企業(yè)提供相關手續(xù)的幫辦、代辦、領辦服務。

鄂托克旗棋蒙政務·企業(yè)服務中心。（攝影：郝常明）

金牌店小二，引來更多的座上賓，鄂托克旗通過建立涉企政策“一站式”平臺，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”，精準解決供地、供電、供水、環(huán)評等堵點問題，實現(xiàn)紓困解難“一企一策”、助企服務“永不下線”，讓企業(yè)可以無包袱輕裝上陣，自棋蒙政務服務中心成立以來，兩個園區(qū)的市場經營主體由6000戶增加到了8000多戶。

新能源產業(yè)的支撐是人才和科技。2022年，鄂托克旗出臺“智匯鄂托克”人才科創(chuàng)政策、科技創(chuàng)新行動方案和獎補方案，成立研發(fā)費用調查小組，“主動敲門”“問需于企”，擴大科技惠企政策知曉度，支持新材料、新型化工、新能源和先進制造業(yè)等產業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建產業(yè)集群人才科創(chuàng)平臺，推動產業(yè)鏈科創(chuàng)聯(lián)合攻關。2022年，全旗新增高新技術企業(yè)11家，同比增長33%，新入庫國家科技型中小企業(yè)48家，實現(xiàn)翻番，39家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用突破18.7億元，同比增長15.4%，“國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)”“國家級企業(yè)技術中心”“博士后科研工作站”等一批“國字號”科技創(chuàng)新“金名片”落戶。

“羊煤土氣風光好”，征程百年風正勁，重任千鈞再揚帆。鄂托克旗將充分利用本地資源優(yōu)勢，貫徹落實以“雙碳”目標倒逼產業(yè)轉型、以能源結構調整帶動經濟結構轉型、以新興產業(yè)推動經濟轉型的戰(zhàn)略方略，優(yōu)化營商環(huán)境，加大力度推進多元化資源轉型，著力引進行業(yè)重大項目，強鏈建圈，積極構筑世界級能源產業(yè)集群主陣地，奮力書寫高質量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化鄂托克新篇章。