第一章 總 則

第一條根據(jù)《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布鄂爾多斯市支持促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干政策措施》（鄂府發(fā)〔2017〕93號）《鄂爾多斯市本級財政專項資金管理暫行辦法》，結(jié)合我市旅游發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指全域旅游發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指兌現(xiàn)鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定條款的資金（旅游廁所專項補貼除外）。

第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 市財政局是專項資金的管理部門，負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審核、分配、批復(fù)和監(jiān)督管理；市旅發(fā)委是專項資金的項目管理部門，負(fù)責(zé)資金項目的申報、預(yù)算草案編制、資金使用計劃的制定和實施管理。

第五條 專項資金的申報和審批堅持逐級申報、逐層審核，先網(wǎng)上初審、后材料復(fù)審，有標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、無標(biāo)準(zhǔn)以專家評審為依據(jù)的原則進(jìn)行。

（一）鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定有明確獎勵和補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照以下程序進(jìn)行（流程一）：網(wǎng)上申報?網(wǎng)上初審?市旅發(fā)委(旗區(qū)旅游部門)紙質(zhì)材料復(fù)審?市旅發(fā)委會議研究?報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意?公示（7個工作日）?市財政局核撥。

（二）鄂府發(fā)〔2017〕93號文件沒有規(guī)定明確獎勵和補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照以下程序進(jìn)行（流程二）：網(wǎng)上申報?網(wǎng)上初審?市旅發(fā)委（旗區(qū)旅游部門）紙質(zhì)材料復(fù)審?市旅發(fā)委聘請專家評審?市旅發(fā)委會議研究?報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意?公示（7個工作日）市財政局核撥。

第六條 網(wǎng)上申報所提供材料全部為原始材料的掃描件，要求字跡清晰，內(nèi)容連續(xù)，不得涂改偽。

第二章 使用范圍

第七條 專項資金主要用于鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定的“重點項目扶持、全域旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳營銷、公共服務(wù)提升、品牌創(chuàng)建和人才隊伍建設(shè)”六個方面。

第三章 重點項目扶持資金支持對象及申報流程

第八條 重點項目扶持資金主要用于以下兩個方面：

（一）支持市級調(diào)度項目。對項目建設(shè)用地和水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先列入年度計劃；企業(yè)用于旅游固定資產(chǎn)投資新增的貸款，給予企業(yè)50%的貸款貼息，最高不超過200萬元。鼓勵“旅游+”融合發(fā)展，按照項目創(chuàng)新性、市場影響力和示范帶動性等，擇優(yōu)進(jìn)行補貼，單個項目不超過100萬元。

（二）支持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。對年營業(yè)額在5000萬元和1億元以上的市內(nèi)旅游企業(yè)，分別給予50萬元和100萬元獎勵。通過委托管理、股份制合作模式，新引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌管理公司、合作時間在兩年以上的市內(nèi)旅游企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。鼓勵旅游企業(yè)上市融資，按照《鄂爾多斯市關(guān)于推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展的實施意見》（鄂府發(fā)〔2016〕269號）予以獎勵。

第九條重點項目建設(shè)資金申報流程

申請重點項目建設(shè)資金的單位，需在年度結(jié)束前10個工作日內(nèi)，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件1要求向旗區(qū)旅游部門提供書面申報材料，由旗區(qū)旅游部門復(fù)審（在申請表簽署意見并加蓋公章）并在系統(tǒng)審核通過后的20個工作日內(nèi)，統(tǒng)一向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第四章 全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金支持對象及申報流程

第十條全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金主要用于支持以下四個方面：

（一）支持自駕游產(chǎn)品和旅游精品線路開發(fā)。凡被評定為國家四星級(含)以上的自駕車露營地，一次性補貼50萬元。鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和營銷主題鮮明、市場認(rèn)可的精品旅游線路，對業(yè)績突出的，給予5萬元—10萬元的資金獎勵。

（二）支持開發(fā)旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品。凡開發(fā)體現(xiàn)民族和地方特色的旅游駐場演出、旅游實景演出、地方曲藝、原生態(tài)民族音樂表演等項目，以及建設(shè)豐富游客夜間休閑的特色酒吧街區(qū)等的旅游企業(yè)，按照投資額度、產(chǎn)品創(chuàng)新性和市場認(rèn)知度等，給予20萬元—100萬元的資金獎勵。

（三）鼓勵鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。新投資開發(fā)鄉(xiāng)村民宿，床位在20張以上，且年游客接待量達(dá)到5000人次的，按每張床位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；新建鄉(xiāng)村旅游游客服務(wù)中心、停車場等公共服務(wù)設(shè)施，給予項目建設(shè)補貼；新評為自治區(qū)五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游接待戶，一次性分別獎勵30萬元、20萬元。給予紅色旅游規(guī)劃編制、線路推廣和宣傳營銷補貼。

（四）支持旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)。對新獲國家、自治區(qū)級獎項的，分別一次性獎勵10萬元和5萬元。本土特色旅游購物店，營業(yè)面積在500m2以上，一次性補貼20萬元。本市電子商務(wù)企業(yè)線上銷售鄂爾多斯旅游產(chǎn)品，年銷售額在10萬元以上，給予2萬元補貼；達(dá)到50萬元的，給予5萬元補貼；突破100萬元的，給予10萬元補貼。

第十一條全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金申報流程

申請全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金的單位，需在年度結(jié)束前10個工作日內(nèi)，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件2要求向旗區(qū)旅游部門提供書面申報材料，由旗區(qū)旅游部門復(fù)審（在申請表簽署意見并加蓋公章）并在系統(tǒng)審核通過后的20個工作日內(nèi)，統(tǒng)一向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第五章宣傳營銷資金支持對象及申報流程

第十二條宣傳營銷資金主要用于支持以下三個方面：

（一）支持開拓旅游客源市場。鼓勵開展入境旅游業(yè)務(wù)，全年累計組織境外過夜游客100人次（含）以上，按游客在我市每人每晚150元標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方。鼓勵開拓淡季旅游市場，當(dāng)年11月1日至次年4月30日，累計組織市外過夜游客300人次（含）以上,且至少游覽兩家國家4A級以上旅游景區(qū)，按游客在我市每人每晚100元標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方。鼓勵開展來鄂爾多斯的旅游包機(jī)和旅游專列業(yè)務(wù)，旅游包機(jī)每班次達(dá)到100人（含）以上，按照國內(nèi)航線每班次補貼5萬元、國際航線每班次補貼10萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方；旅游專列一次性組織市外游客300人（含）以上，按照每列補貼3萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方。

（二）鼓勵全社會參與旅游宣傳營銷。在中央電視臺等國家級主流媒體進(jìn)行旅游宣傳的旅游企業(yè)，給予最高不超過50萬元的補貼。在重點客源城市機(jī)場、火車站、大型戶外廣告牌和公交車身等投放旅游廣告，在省級以上主流報刊、電視臺和國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳的，給予最高不超過20萬元的補貼。市內(nèi)旅游企業(yè)參加國家級旅游展銷會的，全額補貼展位費，全年累計補貼金額不超過10萬元。以微電影、原創(chuàng)文學(xué)、攝影、歌曲等為載體，創(chuàng)作以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品并廣泛傳播的，給予1萬元—10萬元的資金獎勵。鼓勵線上線下旅行商設(shè)立鄂爾多斯旅游形象店和旗艦店，成效明顯的，給予不超過10萬元的資金獎勵。

（三）支持舉辦大型旅游節(jié)慶活動。給予組織方最高不超過100萬元的補貼。對組織市外人員到我市從事會議、會展、賽事和培訓(xùn)等的企業(yè)、協(xié)會和俱樂部，參照上述標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方。已直接享受各級財政補貼的不予重復(fù)補貼。

第十三條 宣傳營銷資金申報流程

申請開拓淡季旅游市場獎勵的旅行社，要于次年5月10日前，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件3要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料；申請宣傳營銷資金獎勵的其他項目，需在年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件3要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第六章 公共服務(wù)提升資金支持對象和申報流程

第十四條 公共服務(wù)提升資金主要用于支持以下方面：

大力推進(jìn)旅游廁所革命，新建改建旅游廁所，按照功能、使用面積、等級評定給予一定補貼。鼓勵在市內(nèi)機(jī)場、火車站、汽車站等游客集中活動場所，設(shè)立符合行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的旅游咨詢服務(wù)中心，給予3萬元—10萬元補貼。鼓勵新開通旅游公交專線，運營時間每年在6個月以上，給予運營單位每條專線5萬元—8萬元補貼。鼓勵開展智慧旅游建設(shè)，凡在旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社和鄉(xiāng)村旅游示范村等開展手機(jī)智能終端APP、智能導(dǎo)游服務(wù)和智能化管理等智慧旅游服務(wù)的企業(yè)，給予一定補貼，最高不超過10萬元。

第十五條 公共服務(wù)提升資金申報流程

申請公共服務(wù)提升資金（旅游廁所補貼除外）的單位，需在年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件4要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第七章 品牌創(chuàng)建資金的支持對象和申報流程

第十六條 品牌創(chuàng)建資金主要用于支持以下方面：

對列入創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的旗區(qū)，補貼創(chuàng)建經(jīng)費100萬元。新評定為國家5A級、4A級旅游景區(qū)，一次性分別獎勵300萬元、100萬元；被國家旅游局和有關(guān)部委聯(lián)合批準(zhǔn)命名的旅游品牌，一次性獎勵50萬元；被自治區(qū)旅游局和有關(guān)廳局聯(lián)合批準(zhǔn)命名的旅游品牌，一次性獎勵20萬元；被列入自治區(qū)品牌旅游景區(qū)的單位，補貼創(chuàng)建經(jīng)費50萬元。新評定為五星級、四星級飯店，一次性分別獎勵100萬元和20萬元；新評定為金葉級、銀葉級“綠色飯店”，一次性分別獎勵10萬元和5萬元。新評定為市3A級以上旅行社，一次性獎勵10萬元。

第十七條 品牌創(chuàng)建資金的申報流程

申報品牌創(chuàng)建資金的單位，在國家、自治區(qū)的批準(zhǔn)文件下達(dá)之日起至次年4月30日止，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件5要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第八章 人才隊伍建設(shè)資金支持對象和申報流程

第十八條 人才隊伍建設(shè)資金主要用于支持以下方面：

在國家、自治區(qū)和市級旅游服務(wù)技能大賽上獲獎的從業(yè)人員，分別一次性給予不超過5萬元、3萬元和1萬元的獎勵。鼓勵旅游企業(yè)和高等院校共建實踐教育基地，對成效明顯的合作項目，每個項目給予不超過20萬元的補貼。

第十九條 人才隊伍建設(shè)資金的申報流程

申報人才隊伍建設(shè)資金的單位及個人，需在年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內(nèi)，按照附件6要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第九章 監(jiān)督檢查

第二十條 市財政局、市旅發(fā)委加強(qiáng)對專項資金的使用管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，評估資金使用效益。

第二十一條申請獎勵和補貼資金的單位，須經(jīng)營狀況良好，不得有違法違規(guī)、偷稅漏稅等失信行為。所有資金申請均需通過網(wǎng)上初審，如網(wǎng)上申報材料與初審?fù)ㄟ^后報送的紙質(zhì)材料不符，取消其當(dāng)年及今后三年財政資金補貼獎勵的申請資格。所有報送的紙質(zhì)材料均需法定代表人審核并在承諾書上簽字，法定代表人對其申報材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。因發(fā)生重大旅游投訴事件、重大安全事故和發(fā)生社會影響惡劣事件的，一律取消其本年度獎勵和補貼資金申報資格。

第二十二條 任何單位不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占專項資金或者擅自改變資金使用范圍。如發(fā)生上述違法行為，市財政全額收回補助資金，并取消申報單位今后三年的資金申請資格，財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時取消其今后三年的申請資格。

第二十四條 本辦法由市旅發(fā)委和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件1

申請重點項目扶持資金條件及所需材料

一、申請貸款貼息資金條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請貸款貼息的項目是列入《鄂爾多斯市委 市人民政府印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施意見的通知》（鄂黨發(fā)〔2017〕3號）的旅游重點項目（各級政府實施的旅游道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目除外）；

2.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.必須是已開工建設(shè)、在建或已投入使用項目；

4.補貼對象必須為企業(yè)當(dāng)年用于旅游固定資產(chǎn)投資的新增貸款。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.需要提供有資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項目可行性研究報告；

3.項目立項批復(fù)或備案文件；

4.國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同、土地證、土地租賃或者承包協(xié)議；

5.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見或?qū)彶槲募?/span>

6.位于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的項目需提供城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見書；

7.與銀行簽訂的貸款合同和銀行出具的全部利息計息單（均需銀行簽注“與原件核對無誤”字樣并加蓋公章）及其它申請貸款的法律文件；

8.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

二、申請“旅游+”融合發(fā)展補貼資金條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請補貼的項目是列入《鄂爾多斯市委 市人民政府印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施意見的通知》（鄂黨發(fā)〔2017〕3號）的旅游重點項目；

2.必須是已開工建設(shè)、在建或已投入使用項目；

3.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.需要提供有資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項目可行性研究報告；

3.項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募绮簧婕翱刹惶峁┰擁棽牧希?/span>

4.項目的用地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)批準(zhǔn)和證明文件，若項目場地屬租用、合作及無償使用的，需提供產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證明、相關(guān)協(xié)議或文件說明；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

三、申請達(dá)到規(guī)定營業(yè)額獎勵的條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.年營業(yè)額在5000萬元以上。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.提供企業(yè)審計報告或財務(wù)損溢表；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件;

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

四、申請新引進(jìn)品牌管理公司獎勵的條件和所需材料

（一）申報條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.申報當(dāng)年引進(jìn)且已正常合作，約定合作時間在2年及以上；

3.無國有企業(yè)資本的直接或間接投資；

4.申請單位為飯店的，床位數(shù)在200張以上，年營業(yè)額在500萬元以上。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.股權(quán)登記證明文件；

3.委托管理合同；

4.委托管理公司工商營業(yè)執(zhí)照；

5.申報企業(yè)當(dāng)年審計財務(wù)報表；

6.綜合效益評估報告；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件;

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

注：貸款貼息、“旅游+”融合發(fā)展補貼、達(dá)到規(guī)定營業(yè)額獎勵由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負(fù)責(zé)；新引進(jìn)品牌管理公司獎勵由質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)。

附件2

申請全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金

條件及所需材料

一、 申請自駕游產(chǎn)品補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.2017年被相關(guān)機(jī)構(gòu)評定為國家四星級（含）以上的自駕車露營地。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.國家相關(guān)評定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

二、申請旅游精品線路開發(fā)獎勵條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅行社；

2.創(chuàng)新研發(fā)和營銷鄂爾多斯精品旅游線路；

3.線路主題鮮明，市場認(rèn)可度高。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請線路的國內(nèi)旅游合同、派團(tuán)單；

3.線路宣傳材料；

4.線路點上各景區(qū)出具的銷售證明；

5.綜合效益評估報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

三、申請開發(fā)旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品補貼條件及所需材料

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.投資決算發(fā)票；

3.申報演藝產(chǎn)品的，需提供編排合同、演出證明材料、圖片材料、稅務(wù)發(fā)票等；

4.申報特色酒吧和街區(qū)的，需提供施工建設(shè)合同、房屋租賃合同、營業(yè)收入、圖片、稅務(wù)發(fā)票等；

5.綜合效益評估報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）網(wǎng)上申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

四、申請鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游接待戶和企事業(yè)單位；

2.申請鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施和新建民宿補貼的，須在申請年度建成運營；

3.申請鄉(xiāng)村旅游接待戶獎勵的，須為申請年度批準(zhǔn)的項目。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請新建民宿補貼的，須符合國家旅游局《旅游民宿基本要求與評價》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并提供建設(shè)項目合同、建設(shè)項目的付款憑證，以及提供游客接待量的證明等材料；

3.申請鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施補貼的，須提供建設(shè)項目合同、建成圖片、建設(shè)項目的付款憑證等證明材料；

4.申請星級鄉(xiāng)村旅游接待戶獎勵的，須提供自治區(qū)批復(fù)文件；

5.申請紅色旅游規(guī)劃項目補貼的，須提供規(guī)劃編制項目合同、項目驗收單、付款憑證等材料；申請紅色旅游線路推廣、營銷支出補貼的，需提供活動方案、圖片、支出明細(xì)及付款憑證等材料；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

五、申請旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；

2.申請旅游商品獲獎獎勵的，須為2017年獲得國家旅游局和自治區(qū)旅發(fā)委獎項的產(chǎn)品；

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請旅游商品獲獎獎勵的，須提供獲獎證書和獲獎產(chǎn)品圖片及簡介；

3.申請本土特色旅游購物店補貼的，需提供租房合同/房產(chǎn)證；

4.本市電子商務(wù)企業(yè)線上銷售鄂爾多斯旅游產(chǎn)品補貼的，須提供生產(chǎn)銷售業(yè)績證明、銷售額網(wǎng)絡(luò)截圖企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

注：自駕產(chǎn)品補貼、旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品補貼、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游補貼由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負(fù)責(zé)；精品線路開發(fā)獎勵由市旅發(fā)委質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)；旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)補貼由市旅游信息中心負(fù)責(zé)。

附件3

申請宣傳營銷資金條件及所需材料

一、申請營銷資金條件、所需材料及相關(guān)說明

（一）申報條件

依法登記，具有獨立法人資格的旅行社。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本，購買旅游責(zé)任險保單，組團(tuán)社與地接社簽署的合同，租車合同（在有效范圍內(nèi)）；

3.團(tuán)隊確認(rèn)單和團(tuán)隊行程單（如英文版本需經(jīng)專業(yè)翻譯公司翻譯成中文）；與旅游運輸企業(yè)簽訂的由省級旅游主管部門和交通管理部門監(jiān)制的旅游車輛租賃合同及用車確認(rèn)書；

4.導(dǎo)游證，游客電子名單，包括編號、姓名、身份證號（護(hù)照號）和聯(lián)系電話；

5.申請入境旅游業(yè)務(wù)獎勵的單位還需提供旅行社與航空公司的包機(jī)合同（如旅行社委托第三方與航空公司簽訂包機(jī)合同，須提供旅行社與第三方的委托包機(jī)合同）；

6.申請旅游專列獎勵的還需提供專列調(diào)車令及游客車票（大票附名單）；

7.申請旅游包機(jī)的還需提供航空公司出具的旅客登機(jī)名單；

8.我市酒店入住流水單及發(fā)票原件，入住信息需上傳公安住宿系統(tǒng)，否則不予獎補；

9.景區(qū)門票原件;

10.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）網(wǎng)上確認(rèn)

旅行社網(wǎng)上申報信息需要游覽景區(qū)登錄系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。

（四）網(wǎng)上申報材料說明

1.營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、旅行社經(jīng)營許可證，以上證件均在有效期內(nèi)且真實有效視為合格；

2.派團(tuán)單必須機(jī)打，內(nèi)容清晰，列明團(tuán)號、客源地、游覽線路、游覽景區(qū)名稱，住宿酒店名稱、人數(shù)（以X.Y+Z形式，X為成人，Y為不占床兒童，Z為領(lǐng)隊、全陪、地陪、司機(jī)等團(tuán)隊服務(wù)人員，Z不計入獎勵人數(shù)），且必須加蓋旅行社公章（業(yè)務(wù)章、部門章、客情章無效），符合以上要求視為合格；

3.團(tuán)隊名單必須機(jī)打，每團(tuán)一表，包含團(tuán)號（與派團(tuán)單同號），組團(tuán)社名稱（或客源地，列明至地級市，如XX省XX市）、團(tuán)隊總?cè)藬?shù)，姓名、身份證號，必須加蓋旅行社公章（業(yè)務(wù)章、部門章、客情章等無效），且入駐酒店日期、名稱與在公安住宿系統(tǒng)內(nèi)核查相符，符合以上要求視為合格；

4.旅行合同必須機(jī)打，團(tuán)隊為每團(tuán)一份，散客拼團(tuán)需每人或獨立群體每人（個）一份，包含團(tuán)號（與派團(tuán)單同號），組團(tuán)社、地接社名稱（散客拼團(tuán)需寫明身份證號），行程，人數(shù)（格式同派團(tuán)單要求），雙方加蓋公章（其他章無效），負(fù)責(zé)人簽字；

5.住宿發(fā)票均在有效期內(nèi)，全部為機(jī)打發(fā)票（手寫、手撕票無效），且酒店名稱與派團(tuán)單相符，發(fā)票專用章清晰，填寫規(guī)范，列明住宿間（天）數(shù)，且與發(fā)票專用查詢系統(tǒng)相符，符合以上要求，視為合格；

6.結(jié)算單（既水單）必須為機(jī)打，且數(shù)字清晰，數(shù)據(jù)齊全（房號、間數(shù)），與行程單酒店名稱、發(fā)票金額相符，加蓋酒店收銀章。

（五）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-3）；

3.鄂爾多斯市旅游團(tuán)隊匯總表（附件9）；

4.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

二、申請全社會參與旅游宣傳營銷補貼和獎勵的條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)或個人。

2.在重點客源地投放的旅游廣告必須是鄂爾多斯市外的機(jī)場、火車站、大型戶外廣告牌和公交車身等廣告資源；

3.每筆廣告費用不得低于20萬元或全年累計在50萬元以上，必須是現(xiàn)金支付購買的廣告，資源置換等投放的廣告不予補貼。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.簽訂的合同，如果是進(jìn)行招投標(biāo)的項目，提供中標(biāo)通知書、采購合同；

3.付款或轉(zhuǎn)賬憑證；

4.投放的廣告及以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品截圖；

5.申請參加國家級旅游展銷會補貼的，必須提供合同、展位確認(rèn)書、付款憑證等；

6.申請設(shè)立鄂爾多斯旅游形象店和旗艦店獎勵的，必須提供簽訂的合同、付款憑證等，佐證的圖片、鏈接等材料；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-4）；

3.投放的廣告及以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品，需提供成品；

4.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

三、申請旅游節(jié)慶活動和組織市外人員到我市從事會議、會展、賽事和培訓(xùn)等補貼的條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；

2.地點在我市范圍內(nèi)、具有鄂爾多斯的地方特色和民族特色的旅游活動；形成一定的傳播推廣效應(yīng)；

3.支出總花費在50萬元以上，已直接享受各級財政補貼的不予重復(fù)補貼。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請大型旅游節(jié)慶活動補貼的，須提供活動舉辦的文件（附活動方案、活動預(yù)算）；

3.活動實際支出費用詳單、發(fā)票；

4.綜合效益評估報告；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-4）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

注：申請入境旅游業(yè)務(wù)、開拓淡季旅游市場、旅游包機(jī)和旅游專列獎勵由市旅發(fā)委質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)；申請全社會參與旅游宣傳營銷、旅游節(jié)慶活動補貼和獎勵由市旅發(fā)委旅游促進(jìn)科負(fù)責(zé)。

附件4

申請公共服務(wù)提升資金條件及所需材料

一、申請建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；

2.按照旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范（GBT26354-2010）建成，經(jīng)市旅發(fā)委實地驗收合格；

3.設(shè)立的旅游咨詢服務(wù)中心必須能正常為游客提供服務(wù)。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅游咨詢服務(wù)中心工程驗收單；

3.旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)費用證明材料；

4.旗區(qū)旅游主管部門出具的證明材料；

5.旅游咨詢服務(wù)中心位置、服務(wù)功能相關(guān)影像材料；

6.旅游咨詢服務(wù)中心人員聘用合同；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

二、申請旅游公交專線補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的道路交通企業(yè)；

2.持有交通管理部門頒發(fā)的《道路運輸許可證》；

3.旅游公交線路從2017年開始運營，時間在6個月以上；

4.運營線路連接中心城區(qū)至建成區(qū)以外的重點景區(qū)（市內(nèi)公共交通未覆蓋地區(qū)）。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅游公交開通路線與班次；

3.票據(jù)及相關(guān)流水；

4.班次統(tǒng)計表；

5.旅游公交運行線路景區(qū)證明材料；

6.價格和站點標(biāo)識牌等圖片；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

三、申請智慧旅游建設(shè)補貼條件和所需材料

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.實施智慧旅游建設(shè)綜述報告；

3.項目實施具體內(nèi)容及佐證材料；

4.項目支出證明材料；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

注：申請旅游咨詢服務(wù)中心、旅游公交專線補貼由市旅發(fā)委質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)；申請智慧旅游建設(shè)補貼由市旅游信息中心負(fù)責(zé)。

附件5

申請品牌創(chuàng)建資金條件及所需材料

一、申請品牌創(chuàng)建資金條件、所需材料和相關(guān)說明

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.相關(guān)批復(fù)文件；

2.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；申報單位為旗區(qū)旅游局的，僅提供組織機(jī)構(gòu)代碼證；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.申請文件；

2.申請表（附件7-6）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

（四）相關(guān)說明

鄂府發(fā)〔2017〕93號文件中“被國家旅游局和有關(guān)部委聯(lián)合批準(zhǔn)命名的旅游品牌以及被自治區(qū)旅游局和有關(guān)廳局聯(lián)合批準(zhǔn)命名的旅游品牌，”是指被國家旅游局和自治區(qū)旅游局單獨批準(zhǔn)或者是國家旅游局、自治區(qū)旅游局聯(lián)合有關(guān)部委、廳局批準(zhǔn)命名的旅游品牌。

注：申請創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)補貼、星級飯店、綠色飯店和旅行社獎勵，由市旅發(fā)委質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)；申請創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和自治區(qū)品牌旅游景區(qū)補貼、A級旅游景區(qū)和旅游品牌創(chuàng)建獎勵，由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負(fù)責(zé)。

附件6

申請人才隊伍建設(shè)資金條件及所需材

一、申請旅游服務(wù)技能大賽獲獎獎勵條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請人須在我市工作滿一年；

2.申請人與我市旅游企業(yè)簽訂正式勞動合同。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申請人身份證；

2獲獎證書；

3.單位用工證明。

（三）網(wǎng)上申報材料

1.申請表（附件7-7）；

2.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

（四）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.在國家旅游局組織的旅游服務(wù)技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予5萬元、3萬元和1萬元獎勵；

2.在自治區(qū)旅發(fā)委組織的旅游服務(wù)技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予3萬元、2萬元和1萬元獎勵；

3.在市旅發(fā)委組織的旅游服務(wù)技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予1萬元、5000元和3000元獎勵。

二、申請共建實踐教育基地項目補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.必須是已開展項目；

3.合作高校必須是國家教育部批準(zhǔn)的高等院校。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.項目概述；

3.合作協(xié)議；

4.項目實施具體內(nèi)容及佐證材料；

5.年度結(jié)案報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質(zhì)申報材料

1.企業(yè)申請文件；

2.申請表（附件7-7）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關(guān)材料。

注：申請旅游服務(wù)技能大賽獎勵和與旅游院校共建補貼由市旅游信息中心負(fù)責(zé)。

附件7-1

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

重點項目建設(shè)資金申請審核表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-2

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金申請審核表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-3

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

宣傳營銷資金申請表（一）

□入境旅游 □開拓淡季市場 □專列 □包機(jī)

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-4

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

宣傳營銷資金申請表（二）

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-5

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

公共服務(wù)提升資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-6

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

品牌創(chuàng)建資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-7

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

人才隊伍建設(shè)資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件8

承 諾 書（樣本）

我公司（單位）承諾，所提交獎勵資金申請材料真實有效，并與網(wǎng)上申報材料一致，如出現(xiàn)造假現(xiàn)象或與網(wǎng)上申報材料不符，我公司（單位）對鄂爾多斯市旅發(fā)委的處理結(jié)果無異議，三年之內(nèi)不再申報此項獎補。

單位名稱（蓋章）：

年 月 日

附件9

鄂爾多斯市旅游團(tuán)隊匯總表

資金申報系統(tǒng)開通時間另行通知

來源：鄂爾多斯旅游