培育發(fā)展新質生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)性、全局性、長期性工程。要堅持系統(tǒng)觀念、因地制宜,緊緊圍繞科技創(chuàng)新這個核心,以頂層設計為牽引,以研發(fā)攻關和成果轉化為重點,以科技體制改革為動力,以人才培養(yǎng)使用為保障,加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快推進高水平科技自立自強,努力做好創(chuàng)新這篇大文章,不斷增強高質量發(fā)展的科技硬實力,將黨中央關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大決策部署落到實處。
圖為2024年3月12日,在山東騰峰紡織科技有限公司,工作人員在智能化紡紗設備前忙碌。新華社記者 郭緒雷/攝
加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃,完善培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的頂層設計
發(fā)展新質生產(chǎn)力涉及面廣,從基礎研究到轉化應用、從人才培養(yǎng)到政策激勵、從研發(fā)選題到產(chǎn)業(yè)布局、從當前急需到長遠發(fā)展,內(nèi)容豐富,任務繁重。要以更廣闊的視野、更全局的思考、更務實的擔當,加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局,推動有為政府與有效市場有機結合,強化市場的自主性、資源的系統(tǒng)性、鏈條的完整性、政府的組織性,真正將科技與產(chǎn)業(yè)、金融、教育等各方面工作協(xié)同起來。要進一步做好科技創(chuàng)新的頂層設計,牢牢把握抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務的定位要求,加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大項目、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等統(tǒng)籌,建立健全新型舉國體制,凝聚起發(fā)展新質生產(chǎn)力的強大合力。
聚焦重點領域加快研發(fā)攻關,以原創(chuàng)性、顛覆性技術突破引領新質生產(chǎn)力發(fā)展
不同于一般的技術進步,原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新一旦獲得成功,將迅速成為市場主導技術,重塑產(chǎn)業(yè)和市場競爭格局,使勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合實現(xiàn)新的躍升,對生產(chǎn)力質態(tài)帶來根本性改變。要把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,從國家緊迫需求出發(fā),舉全國之力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快突破關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新。圍繞人工智能、量子科技、生物科技、新能源、綠色低碳等關鍵領域,推動建立適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研組織模式和資源配置方式,在基礎研究、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應用、政策保障等方面系統(tǒng)部署,不斷增強發(fā)展新質生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。
加強科技成果轉化應用,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設
只有將科技創(chuàng)新成果及時應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,加快推動科研成果從樣品到產(chǎn)品、再到商品,才能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用,以高水平科技自立自強維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,為構建新發(fā)展格局打下堅實基礎。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,激勵企業(yè)加快數(shù)智化轉型,打造更多具有國際競爭力的科技領軍企業(yè),以企業(yè)生產(chǎn)技術的整體提升,帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級。未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要方向,也是世界各國競相布局的制高點,要準確研判前沿科技發(fā)展趨勢,以原創(chuàng)性、顛覆性技術突破催生培育未來產(chǎn)業(yè),推動科技與產(chǎn)業(yè)互相支撐、迭代升級,力爭成為新規(guī)則的重要制定者、新賽場的重要主導者。
持續(xù)深化科技體制改革,著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力,生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產(chǎn)力,必須進一步深化改革,加強管理和制度層面的創(chuàng)新,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系,科技體制改革是其中的重要一環(huán)。要加強科技體制改革和政策統(tǒng)籌,推動科技政策從各管一段向構建高效協(xié)同的政策體系轉變,針對新型舉國體制、國家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略博弈必爭領域強化精準政策支持。推動完善高質量發(fā)展與科技創(chuàng)新相關的考核評價指標體系,引導地方加強科技創(chuàng)新工作,更好貫徹落實高質量發(fā)展理念。實施更加開放包容的國際科技合作戰(zhàn)略,擴大高水平對外開放,營造具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),與全球共享中國的發(fā)展紅利。
推動創(chuàng)新型、復合型、數(shù)字化人才培養(yǎng),為發(fā)展新質生產(chǎn)力夯實人才基礎
要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動一體化推進,形成協(xié)調互補的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制,在科研實踐中培養(yǎng)造就更多高水平科技人才。根據(jù)科技發(fā)展趨勢和重大任務需求,與教育部門協(xié)同配合,推動完善人才培養(yǎng)結構和學科專業(yè)設置,依托科技重大項目、科研基地平臺等加強急需人才培養(yǎng),著力造就拔尖創(chuàng)新人才,培養(yǎng)更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師以及具有國際競爭力的青年科技人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加大國家科技計劃對外開放力度,吸引更多全球優(yōu)秀科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化人才評價改革,健全要素參與收入分配機制,更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。
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