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優(yōu)化公共文化服務(wù)供給機(jī)制
時(shí)間:2025-05-21 16:56    瀏覽:99次

促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給水平直接關(guān)系人民精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。黨的二十屆三中全會明確作出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”的重要部署,為新時(shí)代文化建設(shè)指明方向;同時(shí)提出“完善公共文化服務(wù)體系,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,健全社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制”等系列舉措,為公共文化服務(wù)提供了框架指引。

當(dāng)前,我國公共文化服務(wù)已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。各地也積極探索創(chuàng)新路徑,推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,繪就多彩的文化發(fā)展新畫卷。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,群眾文化需求日益呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化特征。因此,公共文化服務(wù)亟須從“供給主導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“需求驅(qū)動”,實(shí)現(xiàn)文化資源精準(zhǔn)供給。

首先,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)供給理念,由“政府端菜、群眾吃飯”轉(zhuǎn)為“群眾點(diǎn)單、政府配菜”的需求驅(qū)動模式。建立常態(tài)化文化需求調(diào)研機(jī)制,通過問卷調(diào)查、座談走訪等方式,精準(zhǔn)把握不同區(qū)域、不同群體的文化需求。北京市朝陽區(qū)開展的“文化需求地圖”調(diào)查,對社區(qū)人群文化需求進(jìn)行精細(xì)化分析,為資源配置提供科學(xué)依據(jù)。其次,優(yōu)化文化供給結(jié)構(gòu),根據(jù)不同人群需求特點(diǎn),策劃設(shè)計(jì)個(gè)性化、定制化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。上海的“市民藝術(shù)夜?!辈捎谩靶枨髮?dǎo)向+專業(yè)打造”模式,精心設(shè)計(jì)適合不同年齡段、不同文化基礎(chǔ)群體的藝術(shù)課程,贏得市民廣泛好評。此外,用科技為精準(zhǔn)供給賦能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),破解公共文化服務(wù)難點(diǎn)問題,提升服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。杭州市通過“城市大腦·文化惠民”場景,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析市民文化需求,動態(tài)調(diào)整公共文化場館開放時(shí)間,推出“一鍵預(yù)約”系統(tǒng),預(yù)約使用率達(dá)到90%以上,大幅提升服務(wù)便捷性。

當(dāng)前,文化資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間仍存在分布不均衡問題,因此,亟須建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,打通下沉“最后一公里”。

健全文化資源配送體系,構(gòu)建從國家、省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的多級聯(lián)動機(jī)制,形成上下貫通、橫向聯(lián)動的文化資源傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。如內(nèi)蒙古升級“烏蘭牧騎+”流動服務(wù),聯(lián)結(jié)了全國甚至全世界鐘情烏蘭牧騎的愛好者,年均服務(wù)超萬場次。

創(chuàng)新文化資源下沉方式,探索更加靈活高效的資源共享機(jī)制。河南省“豫劇院團(tuán)聯(lián)盟”整合18家市級豫劇院團(tuán)成立聯(lián)盟,共享劇本創(chuàng)作、舞美設(shè)計(jì)和演出渠道,年均聯(lián)合巡演超500場,使優(yōu)質(zhì)戲曲資源走進(jìn)基層。

充分利用數(shù)字技術(shù),突破時(shí)空限制,讓優(yōu)質(zhì)文化資源通過網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬戶。青海省文旅廳改裝20輛流動文化車,配備圖書、VR設(shè)備和藝術(shù)課程,定期深入海拔4000米以上牧區(qū),有效解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)文化資源短缺問題。

相較于政府部門,社會力量往往更了解市場需求、更具創(chuàng)新活力,因此,亟須建立多元參與、協(xié)同共治的公共文化服務(wù)格局。

健全政府購買公共文化服務(wù)機(jī)制,通過項(xiàng)目招投標(biāo)、定向委托等方式,將部分公共文化服務(wù)項(xiàng)目交由社會組織承擔(dān)。上海市支持社會組織承辦“社會大美育課堂”,云南省打造“文化云”數(shù)字化平臺,形成“全民共建共享”生態(tài)。鼓勵文化志愿服務(wù),發(fā)揮專業(yè)人才在公共文化服務(wù)中的積極作用。福建廈門市提供免租金場地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,支持青年團(tuán)隊(duì)開發(fā)閩南語脫口秀、南洋風(fēng)情劇本殺等新業(yè)態(tài),孵化項(xiàng)目年?duì)I收超5000萬元。創(chuàng)新文化金融服務(wù),為社會力量參與提供資金支持。海南探索設(shè)立全國首家“文化銀行”,江蘇省財(cái)政設(shè)立10億元文化專項(xiàng)基金,這些金融創(chuàng)新有效緩解了社會力量參與的資金壓力。

優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。要處理好政府與市場的關(guān)系,既發(fā)揮政府在公共文化服務(wù)中的主導(dǎo)作用,又充分調(diào)動市場和社會力量積極性,形成多元供給格局;要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,既傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又積極吸收現(xiàn)代文明成果,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

當(dāng)前,我國文化建設(shè)正處于守正創(chuàng)新的重要階段。各地應(yīng)進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

(作者系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、新聞與傳播研究所研究員)

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