1、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

通過對鄂爾多斯市全市各旗新華書店門市、鄂爾多斯書城、康巴什書城的升級改造，對新華書店鄂爾多斯市中心醫(yī)院書店、新華書店市二中校園書店、新華書店東勝光大銀行店、康巴什光大銀行店的新建，使鄂爾多斯市新華書店的各實(shí)體書店，能夠在尊重各地文化特質(zhì)的同時(shí)，透過“人、空間、活動”的互動積累，建設(shè)成為不同的場所和經(jīng)營內(nèi)容，讓人們體驗(yàn)不同城市、城鄉(xiāng)文化中不同內(nèi)涵的文化氛圍。通過升級改造后的新華書店各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，以不在簡單是一家書店，而是升級為一家集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、文化休閑、創(chuàng)意生活等功能于一體、布局合理的復(fù)合式文化場所。猶如一座座“文化生活商城”在鄂爾多斯各處成為當(dāng)?shù)亓聋愇幕?。更讓鄂爾多斯市各地新華書店的實(shí)體店成為鄂爾多斯地區(qū)全民閱讀的優(yōu)秀推動者和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)商。

2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

一是采取“一拖九的模式”，即以鄂爾多斯市書城為中心，輻射七個(gè)旗店門市和東勝區(qū)、康巴什新區(qū)的新華書店各個(gè)實(shí)體店,對現(xiàn)有各旗新華書店門市進(jìn)行升級改造。

（1）、東勝區(qū)鄂爾多斯書城2700平方米，重點(diǎn)是建設(shè)“讀客空間”、生活館、文化創(chuàng)意產(chǎn)品館、蒙古文化館、音樂館、兒童小舞臺、書法角、電子多元產(chǎn)品區(qū)、文化辦公、精品圖書館、鄂爾多斯本地作家館、微商城等。

（2）、新華書店東勝區(qū)圖書館店。面積385平方米，對現(xiàn)有書架、展柜、平臺進(jìn)行整體購置，裝修、建設(shè)分為以集閱讀休閑、讀書交流、少兒才藝展示、視聽設(shè)備為主體風(fēng)格的館中店。

（3）、新華書店點(diǎn)鄂爾多斯市圖書館店。經(jīng)營面積700平方米。書架、展臺進(jìn)行整體購置。裝修、建設(shè)分為咖啡主題館、兒童小舞臺、讀書會館、鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)品區(qū)、本地作家、蒙古文化等為主的館中店。

（4）、新華書店市中心醫(yī)院書店。面積80平方米。書架、展臺整體購置。裝修建設(shè)閱讀功能區(qū)、咖啡熱飲、養(yǎng)生、醫(yī)療普及為主的（全區(qū)第一家）醫(yī)院書店。

（5）、鄂爾多斯市第二中學(xué)校園書店。面積92平方米。書架、展臺、學(xué)生閱讀桌椅、視聽設(shè)備整體購置。裝修建設(shè)為課堂閱讀、學(xué)生交流、教師學(xué)習(xí)服務(wù)借、售一體的校園書店。

（6）、光大銀行東勝、康巴什兩地新華書店銀行店。兩店共計(jì)190平方米。書架、展臺、閱讀桌椅、視聽設(shè)備等的整體購置。裝修建設(shè)以社區(qū)讀書角、幼兒活動區(qū)、經(jīng)管讀物交流、百姓理財(cái)活動、精品圖書為主題特色的銀行書店。（全區(qū)第一家）

（7）、對達(dá)拉特旗店、鄂托克前旗店、杭錦旗店、烏審旗店、鄂托克旗店門市進(jìn)行整體升級改造。對伊金霍洛旗旗店門市進(jìn)行置換新建。

（8）、對中、小學(xué)教材倉儲、物流困難，影響中、小學(xué)正常開學(xué)的東勝區(qū)教材儲運(yùn)庫房進(jìn)行購置。

3、市場分析

按照全面建成小康社會的要求，推動實(shí)體書店與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，基本形成布局合理、功能完備、主業(yè)突出、多元經(jīng)營的實(shí)體書店發(fā)展格局。強(qiáng)調(diào)了均衡網(wǎng)點(diǎn)布局，形成網(wǎng)格化覆蓋。中國城市擁有22萬個(gè)實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻只有4.7萬個(gè)。在全國4.1萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有1.3萬個(gè)沒有實(shí)體書店網(wǎng)店。國家要求必須補(bǔ)齊短板，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、供銷社、郵政局所、便民超市、電商服務(wù)站點(diǎn)等，設(shè)立農(nóng)村出版物代銷點(diǎn)或網(wǎng)絡(luò)代購點(diǎn)；民族邊疆地區(qū)，要派出流動售書車，深入集市和牧區(qū)。實(shí)體書店建設(shè)被納入基層宣傳思想文化工作考核評價(jià)體系。鄂爾多斯市轄七旗一區(qū)和康巴什新區(qū)，總?cè)丝?03.5萬人，其中蒙古族19.4萬人，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。鄂爾多斯與呼和浩特、包頭共同構(gòu)成自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的“金三角”。鄂爾多斯市新華書店也認(rèn)識到了網(wǎng)點(diǎn)均衡問題，制定了“一區(qū)一書城”“一旗一書店”“一鎮(zhèn)一書屋”的發(fā)展布局。初步形成了以鄂爾多斯書城為核心，以各旗、區(qū)店門市、以“三進(jìn)工程”為輻射點(diǎn)的實(shí)體書店布局。形成了協(xié)同發(fā)展、互利共贏發(fā)展格局，在東勝和康巴什新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)實(shí)體書店多元經(jīng)營一體化發(fā)展。目前，雖然鄂爾多斯市已建成17個(gè)實(shí)體門店，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾閱讀的基本需求。其次新華書店是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要力量，公司著力建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和表率帶動作用，在推動兩個(gè)效益相統(tǒng)一中走在前列。新建升級改造建設(shè)項(xiàng)目屬于社會公益事業(yè)，項(xiàng)目建成后對于推動文化事業(yè)的發(fā)展、滿足人民群眾的精神需求、保障人民群眾的文化權(quán)益、促進(jìn)文化傳播、展示城市文化的聚集效應(yīng)、帶動城市文化服務(wù)體系建設(shè)、打造所在地“城市名片”、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會都有積極的作用。

4、社會經(jīng)濟(jì)效益分析

（1）、減少“低頭族”、促進(jìn)文化傳播

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，現(xiàn)今人們已經(jīng)被電子產(chǎn)品團(tuán)團(tuán)包圍，不論男女老少，或吃，或旅行，人們隨手拿出手機(jī)或其他電子產(chǎn)品來打發(fā)碎片時(shí)間已變得越來越普遍。新建升級改造建設(shè)項(xiàng)目告別了傳統(tǒng)擁擠式的讀書環(huán)境，給讀者帶來了全新的感受，更好的為廣大市民提供方便的文化休閑場所，也為提升城市文化建設(shè)起到積極的推動作用，本項(xiàng)目的建設(shè)使書店不再是簡單的買書賣書的交易場所，更是休閑娛樂、思想交流、文化傳播的場所。

新華書店以市場為經(jīng)營導(dǎo)向，以讀者為服務(wù)主體，是老百姓心中最親切的讀書地，本項(xiàng)目依托先進(jìn)的理念結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)與群眾需求的對接，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的對接，實(shí)現(xiàn)了以讀者求為導(dǎo)向的文化事業(yè)的轉(zhuǎn)型，解放、釋放出公共文化服務(wù)體系的傳播力，同時(shí)帶動讀者的消費(fèi)行為，增加圖書及音像制品的銷售量，從而提高了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）、順應(yīng)市民期盼、增加城市書香味

一座城市，除了繁華、除了商機(jī)，還需要一股高雅的書香味，這樣才會有深厚底蘊(yùn)和不竭動力?？墒牵F(xiàn)實(shí)多少有些令人沮喪。書店里總是教輔書、暢銷書唱主角，經(jīng)營多年的書店關(guān)門歇業(yè)的消息時(shí)有所聞，似乎說明很多人正在遠(yuǎn)離閱讀。尤其在網(wǎng)絡(luò)的沖擊下，這種趨勢愈加明顯。然而，快餐式、碎片化的閱讀雖能帶來讓人腦洞大開的海量信息，但終究不能替代從容、細(xì)膩的深度閱讀。就如長期吃快餐的人必然難忘精心烹制的大餐，用指尖“閱讀”的人們總有一天也會惦記起書香味。只可惜，市場是無情的，精神食糧終究難免叫好不叫座。留住書香味，還得靠有形之手來呵護(hù)。所幸的是，實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級成為文化部門今年重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目是集讀書、沙龍、茶吧為一體的城市閱讀空間，建成后會吸引大量周邊居民前來。人們的閱讀興趣是可以被激活、被喚醒的，只要營造出良好的讀書氛圍，大家都會從善如流。項(xiàng)目選址為商圈、社區(qū)及校園人流相對集中的地方，屆時(shí)定會吸引更多的人親近閱讀。毫無疑問，當(dāng)各種“城市病”日益顯現(xiàn)之時(shí)，決定一座城市“顏值”的早已不是高樓大廈、車水馬龍，而是高品位、低門檻的公園綠地、文體設(shè)施、閱讀場所。政府部門著力推動城市書房建設(shè)，應(yīng)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的題中之意，可謂合乎時(shí)代要求，順應(yīng)百姓期盼。

目前，新華書店轉(zhuǎn)型升級建設(shè)已經(jīng)處于發(fā)展階段，在取得經(jīng)驗(yàn)的背景下大量復(fù)制，形成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡的閱讀網(wǎng)絡(luò)，讓城市的書香味更加濃郁一些?？梢韵嘈牛S著更多人走進(jìn)書店，社會定會多些真善美、多些正能量。書店不僅僅是賣書，對文化人的作用更是潛移默化、潤物無聲的，最終必然會產(chǎn)出可觀的社會效益。很難想象，一個(gè)經(jīng)常出入新華書店的人，一個(gè)已經(jīng)習(xí)慣優(yōu)雅生活的人，會莫名其妙地橫穿馬路、亂扔垃圾亦或大爆粗口。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)為城市帶來的書香味，能夠提振整座城市的精氣神。

（3）、滿足人民群眾精神需求、保障人民群眾文化權(quán)益

市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的主要途徑，是改善文化民生、提高人們生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要手段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元時(shí)，居民消費(fèi)進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重時(shí)期；超過5000美元時(shí)，居民消費(fèi)將進(jìn)入精神文化需求的旺盛時(shí)期?，F(xiàn)在，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到4200美元，居民消費(fèi)正由生存型、溫飽型，向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人民群眾精神文化需求呈“井噴”之勢。隨著經(jīng)濟(jì)條件的寬裕、教育水平的提高、閑暇時(shí)間的增多，人們追求自我文化表達(dá)、參與自主文化創(chuàng)造活動的愿望更加強(qiáng)烈，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身文化權(quán)益的意識更加高漲。相比之下，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高，總體上還不能很好地適應(yīng)人民群眾精神文化需求快速增長的新形勢和人們繁榮文化市場的新期待?？梢哉f，文化產(chǎn)業(yè)是少數(shù)幾個(gè)總供給還不能滿足總需求的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也對加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和水平提出了更高要求。滿足好群眾精神需求、維護(hù)好群眾文化權(quán)益、引導(dǎo)好群眾文化消費(fèi)，使全體公民在“文化享有”上健康向上、各得其利，在“文化創(chuàng)造”上迸發(fā)活力、各盡其能，迫切需要在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的同時(shí)，深化文化體制改革，加快文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，本項(xiàng)目的建設(shè)突出文化特色，提升文化品位，用文化傳播和滋養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀，為鞏固壯大主流思想輿論發(fā)揮重要作用。

（4）、增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會、提高地方人民收入

本項(xiàng)目建成運(yùn)營后，可提供一定的就業(yè)崗位，對緩解當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)壓力有較大的積極作用。員工進(jìn)入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的收入，而且通過企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以使其擁有更多的上升空間，為今后收入的進(jìn)一步增長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，本項(xiàng)目建成后，必將帶來良好的社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

（5）、實(shí)體門店銷售前景看好

第十二次全國國民閱讀調(diào)查從2014年9月開始全面啟動。2014年我國成年國民圖書閱讀率為 58.0%，較2013年的57.8%上升了0.2個(gè)百分點(diǎn);報(bào)紙閱讀率為55.1%，較2013年的52.7%上升了2.4個(gè)百分點(diǎn);期刊閱讀率為 40.3%，較2013年的38.3%上升了2.0個(gè)百分點(diǎn)，人均紙質(zhì)圖書閱讀量為本4.56。為了鼓勵(lì)廣大讀者“多讀書，讀好書”，鄂爾多斯市積極營造書香氛圍。提出了“倡導(dǎo)全民閱讀，共建書香鄂爾多斯”、“東勝因閱讀而受人尊重！”等引導(dǎo)閱讀理念，旨在圍繞“讓優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)惠及更廣泛基層群眾”這一核心思想，深化全民閱讀。

鄂爾多斯市新華書店位于東勝區(qū)繁華的商業(yè)區(qū)，是內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)下設(shè)的盟市分公司之一，是當(dāng)?shù)刈畲蟮某霭嫖锇l(fā)行企業(yè)。肩負(fù)著本地區(qū)大中專教材、中小學(xué)教材、政治讀物及一般圖書、音像制品、電子出版物的發(fā)行任務(wù)。與全國500多家出版社和1000多家發(fā)行單位建立了穩(wěn)固、良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，現(xiàn)有職工170多人，銷售網(wǎng)點(diǎn)九處。