近期，中國公共關系協(xié)會文化大數(shù)據(jù)產業(yè)委員會副主任、中宣部文改辦原副主任高書生應邀為部分中央宣傳文化部門和單位以及部分地區(qū)解讀中辦國辦《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），主題是“用體系化思維推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”。

一、把握一條主線：國家文化大數(shù)據(jù)體系建設

《意見》在指導思想里明確提出，要以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設為抓手，在主要目標里明確到2035年建成國家文化大數(shù)據(jù)體系。如果說實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略有一條主線的話，應該是國家文化大數(shù)據(jù)體系建設。

在調研和討論的過程中，大家對文化大數(shù)據(jù)還是覺得專業(yè)性、技術性太強，怎么去理解？其實也很簡單，我們把文化大數(shù)據(jù)的體系框架概括為“兩側四端”，兩側分別是供給側、需求側；四端分別是資源端、生產端、消費端和云端：

——資源端就是文化資源的收藏或保管機構，像公益性的文化事業(yè)單位，博物館、圖書館、美術館、文化館、檔案館、資料館，這都屬于資源端。

——生產端就是做數(shù)據(jù)采集加工生產的機構，像電臺電視臺、出版社、報刊社、文藝院團、設計公司等等。

——消費端也是大家比較熟悉的，就是文化消費的場所，像新華書店、影劇院、農家書屋、新時代文明實踐中心等等。

——云端就是服務于文化資源數(shù)據(jù)的存儲、傳輸、交易和文化數(shù)字內容分發(fā)的機構。

我畫了一張圖，將《意見》提出的重點任務，置入兩側四端的體系框架來理解：

——供給側是關聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫，具體途徑就是《意見》提出的三條：一是匯集文物、古籍、美術、地方戲曲劇種、民族民間文藝、農耕文明遺址等數(shù)據(jù)資源，二是開展紅色基因庫建設，三是貫通已建或在建文化專題數(shù)據(jù)庫。

——云端包括兩個方面，一方面是依托有線電視網(wǎng)絡公司形成的文化數(shù)據(jù)服務中心，另一方面是依托文化產權交易所形成的文化數(shù)據(jù)服務平臺。有線電視網(wǎng)絡公司的任務是按照物理分布、邏輯關聯(lián)原則，將各個文化機構接入國家文化專網(wǎng)，貫通文化專題數(shù)據(jù)庫；文化產權交易所的任務是依托國家文化專網(wǎng)，搭建“數(shù)據(jù)超市”，服務文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內容的交易。

——生產端接入國家文化專網(wǎng)，可以在“數(shù)據(jù)超市”進行交易，既可以交易作為素材的文化資源數(shù)據(jù)，又可以交易作為數(shù)字化成果的文化數(shù)字內容。

——消費端包括線上線下兩大塊，線上包括大屏和小屏，線下包括文化教育設施和公共場所。

——需求側是發(fā)展數(shù)字化文化消費新場景，即《意見》提出的大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場相結合的數(shù)字化文化新體驗。

這張圖也體現(xiàn)了實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的出發(fā)點，概括說就是發(fā)力供給側、激活文化資源，實現(xiàn)文化生產體系現(xiàn)代化。換句話說，實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略旨在構建一套從文化資源到文化生產再到文化傳播、文化消費的全新體系。

二、抓住一個支撐點：國家文化專網(wǎng)

《意見》指出：依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡設施、廣電5G網(wǎng)絡和互聯(lián)互通平臺，形成國家文化專網(wǎng)以及國家文化大數(shù)據(jù)體系的省域中心和區(qū)域中心。

中央提出要加強新型基礎設施建設（簡稱新基建），包括5G、數(shù)據(jù)中心、云計算等，宣傳文化系統(tǒng)有沒有新基建？回答是肯定的，我們的新基建就是一個獨立公網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）之外的國家文化專網(wǎng)，《意見》的任務是夯實文化數(shù)字化基礎設施。

為什么不用互聯(lián)網(wǎng)而用有線電視網(wǎng)絡？對此，很多人不理解，甚至于我們一提有線電視網(wǎng)絡，就被認為是落后生產力的代言人。

關于其中的緣由，我講過很多次了，我想借用一段專家的分析來回答：現(xiàn)在一提到網(wǎng)絡，就默認為互聯(lián)網(wǎng)。任何一個國家都是有邊界的，網(wǎng)絡也是有邊界的，每一個國家的文化都蘊含著最刻不容緩、不可或缺的文化安全的戰(zhàn)線與底線，物理世界不能走私偷運國家的一級文物，數(shù)字世界也是同樣的道理。所以說我們有必要形成國家的文化專網(wǎng)。

還有研究機構分析：文化數(shù)字化的目標達成后，將實質上建立一個具有信任機制的、以人和資產為核心的價值互聯(lián)網(wǎng)，與數(shù)字貨幣網(wǎng)絡及NFT的核心差異在于：中國的文化數(shù)字化是在國家標準下推進的可管可控的文化專網(wǎng)。

國家文化專網(wǎng)有三個功能，即閉環(huán)運行、標識解析和結算支付。國家文化專網(wǎng)本質上是一張同消費互聯(lián)網(wǎng)并行的生產互聯(lián)網(wǎng)，為了確保文化數(shù)據(jù)安全，它在生產上是閉環(huán)的，但在消費上是開環(huán)的，通過國家文化專網(wǎng)可以同教育專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)平臺無縫對接。有線電視網(wǎng)絡要承擔國家文化專網(wǎng)的重任，必須具有同互聯(lián)網(wǎng)域名解析（DNS）一樣的標識解析功能，即《意見》提出的“部署提供標識編碼注冊登記和解析服務的技術系統(tǒng)”，同時完善結算支付功能。

三、組織一場大會戰(zhàn)：動員宣傳文化全戰(zhàn)線的資源和力量

在調研和討論過程中，有的地方提出，可否組建一家公司作為實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的主體？組建公司可以，但推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，不能僅僅依靠一二家文化機構，必須發(fā)動全戰(zhàn)線共同參與?！兑庖姟诽岢龅闹攸c任務也是需要宣傳文化全戰(zhàn)線來承擔的。

宣傳文化全戰(zhàn)線，從領域說包括思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡文化文藝等；從部門說包括網(wǎng)信、文旅、新聞出版、電影、廣播電視、文物等行業(yè)主管部門，任何部門都不應該置身于外?！兑庖姟返钠鸩莨ぷ魇切麄魑幕鞑块T共同參與的，《意見》的落實也必須由宣傳文化各部門共同推動。

1、依托已建數(shù)據(jù)庫（媒資庫），形成中華文化數(shù)據(jù)庫。《意見》指出，統(tǒng)籌利用文化領域已建或在建數(shù)字化工程和數(shù)據(jù)庫所形成的成果，按照統(tǒng)一標準關聯(lián)零散的文化資源數(shù)據(jù)，關聯(lián)思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡文化文藝等不同領域的文化資源數(shù)據(jù)，關聯(lián)文字、音頻、視頻等不同形態(tài)的文化資源數(shù)據(jù)，關聯(lián)文化數(shù)據(jù)源和文化實體，形成中華文化數(shù)據(jù)庫。

中宣部文改辦同文旅部、廣電總局和國家文物局相關司局以及部分中央宣傳文化單位進行了工作對接，文旅部提供的工作對接清單包括全國古籍普查、全國美術館藏品普查、非遺普查、地方戲曲劇種普查等數(shù)據(jù)，以及直屬文藝院團和藝術研究機構的相關藝術檔案數(shù)字資源，中國民族民間文藝發(fā)展中心的中國民族民間文藝基礎資源數(shù)據(jù)庫，故宮博物院提煉的中華傳統(tǒng)紋樣元素，國家博物館、中國美術館、中國國家畫院、梅蘭芳紀念館等的藏品圖像，國家圖書館和全國公共文化發(fā)展中心的自建數(shù)字資源和公共數(shù)字文化工程建設的數(shù)字資源，等等；廣電總局提供的工作對接清單包括中央廣播電視總臺及各地各級廣播電視播出機構、各類網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構、廣播電視節(jié)目制作機構的紅色經(jīng)典影像資源、珍貴歷史影像資源、優(yōu)秀科普影像資源、優(yōu)秀文化類的節(jié)目、紀錄片、影視劇、動畫片等等；國家文物局提供的工作對接清單是全國館藏文物數(shù)據(jù)庫。

此外，部分中央文化企業(yè)也明確了工作對接清單，包括中國出版集團公司的文化符號、典籍、石刻、木版等20多個數(shù)據(jù)庫，中央新聞紀錄電影制片廠（集團）的紅色經(jīng)典影像、珍貴歷史影像、優(yōu)秀科普影像，中國數(shù)字文化集團公司的國家舞臺藝術音像庫，中國唱片集團公司的中華民族音樂與戲曲資源庫及中華老唱片數(shù)字資源庫，等等。

2、依托有線電視網(wǎng)絡設施，形成全國一體化文化大數(shù)據(jù)中心。《意見》指出，建設具備云計算能力和超算能力的文化計算體系，布局具有模式識別、機器學習、情感計算等功能的區(qū)域性集群式智能計算中心，構建一體化算力服務體系，為文化數(shù)字化建設提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務。

2020年11月，中國公共關系協(xié)會授牌建設八大國家文化大數(shù)據(jù)體系區(qū)域中心，全國八家廣電網(wǎng)絡公司負責承建，任務是按照區(qū)域級數(shù)據(jù)中心和智能計算中心的功能定位，上聯(lián)國家文化大數(shù)據(jù)全國中心，下接行政大區(qū)內省域中心。目前，五大區(qū)域中心的一期建設已完成，正在推動二期建設。

江蘇有線依托智慧廣電云平臺，在全國率先完成區(qū)域中心（一期）建設，今年啟動二期建設，實現(xiàn)4家華東區(qū)域省網(wǎng)公司互聯(lián)互通。江蘇有線擁有全程全網(wǎng)覆蓋的廣電傳輸光纖網(wǎng)絡資源，可以為省內文化機構提供國家文化專網(wǎng)接入服務和算力服務。

3、依托各類文化機構，搭建數(shù)字化文化生產線。《意見》指出，鼓勵和支持文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡文化文藝等領域的各類文化機構接入國家文化專網(wǎng)，利用文化數(shù)據(jù)服務平臺，探索數(shù)字化轉型升級的有效途徑。

不管是公益性文化事業(yè)單位，還是經(jīng)營性文化企業(yè)，都有一個數(shù)字化轉型升級問題，否則就跟不上數(shù)字化步伐。數(shù)字化轉型升級的痛點是建平臺，沒有平臺不行，在互聯(lián)網(wǎng)上建平臺投入很大，效果不好。文化機構接入國家文化專網(wǎng)，自然就導入了國家文化大數(shù)據(jù)體系，進入了四端——資源端、生產端、消費端和云端，文化機構就可以定位，打造專業(yè)化的數(shù)字化文化生產線。

《意見》明確，推動文化機構將文化資源數(shù)據(jù)采集、加工、挖掘與數(shù)據(jù)服務納入經(jīng)常性工作，將凝結文化工作者智慧和知識的關聯(lián)數(shù)據(jù)轉化為可溯源、可量化、可交易的資產，分享文化素材，延展文化數(shù)據(jù)供應鏈，推動不同層級、不同平臺、不同主體之間文化數(shù)據(jù)分享，促進文化數(shù)據(jù)解構、重構和呈現(xiàn)的社會化、專業(yè)化、產業(yè)化。

《意見》解決了時下困擾數(shù)字化的大問題，即文化數(shù)據(jù)資產化。文化工作者從事數(shù)據(jù)采集和加工生產，必然付出勞動，而勞動創(chuàng)造價值，文化數(shù)據(jù)的價值高低決定于文化工作者付出的勞動量，文化數(shù)據(jù)的貨幣形態(tài)就形成了資產。只要文化數(shù)據(jù)有價值，就能通過交易轉化為資產，就能夠為文化機構帶來收入。

地毯式掃數(shù)據(jù)，超大規(guī)模加工數(shù)據(jù)，將成為各類文化機構新的業(yè)務增長點。

4、依托文化產權交易所，搭建“數(shù)據(jù)超市”。《意見》指出，支持法人機構和公民個人在文化數(shù)據(jù)服務平臺開設“數(shù)據(jù)超市”，依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易。文化產權交易機構要充分發(fā)揮在場、在線交易平臺優(yōu)勢，推動標識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術融合創(chuàng)新，為文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內容的確權、評估、匹配、交易、分發(fā)等提供專業(yè)服務。

今年3月，中央文化體制改革和發(fā)展領導小組辦公室批復深圳文交所籌建全國文化大數(shù)據(jù)交易中心，深圳市委市政府高度重視，在深圳市委宣傳部的指導下，深圳文交所在中國公共關系協(xié)會文化大數(shù)據(jù)產業(yè)委員會的技術協(xié)助下，于5月底完成交易系統(tǒng)的首輪測試，計劃8月在深圳文博會期間交易系統(tǒng)正式上線。

全國文化大數(shù)據(jù)交易中心交易系統(tǒng)強化公益性和開放性，開設“公共數(shù)據(jù)專區(qū)”，提供紅色基因庫和全國性文化資源普查等數(shù)據(jù)查詢；實行“一碼通”，即“一主體、一身份、一認證碼”，交易主體憑碼交易，憑碼結算，開創(chuàng)了數(shù)據(jù)交易標準統(tǒng)一的先河；對進場交易的文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內容實施動態(tài)監(jiān)測，對敏感數(shù)據(jù)、敏感詞語、敏感內容實時攔截；對可能影響交易價格或交易異常的行為予以重點監(jiān)控，情節(jié)嚴重的采取相應技術措施予以提醒以至限制、凍結相關交易。

5、依托文化教育設施，形成場景化文化體驗場所。《意見》指出，利用現(xiàn)有公共文化設施，推進數(shù)字化文化體驗，鞏固和擴大中華文化數(shù)字化創(chuàng)新成果的展示空間。

文化重在體驗，文化體驗需要場景化，現(xiàn)在的技術已經(jīng)做到，只要有空間就能夠營造出場景?！兑庖姟诽岢隼脙纱箢惪臻g，搭建數(shù)字化文化體驗的線下場景：一是文化教育設施，包括新時代文明實踐中心、學校、公共圖書館、文化館、博物館、美術館、影劇院、新華書店、農家書屋等；二是公共場所，包括旅游服務場所、社區(qū)、購物中心、城市廣場、商業(yè)街區(qū)、機場車站等。

2018年組建文旅部，旨在推動文化和旅游深度融合，怎么融合？旅游景區(qū)主要還是看自然景觀，要想看人文歷史，還得到博物館、圖書館、美術館、文化館。文化數(shù)字化把文化遺產活化了，就可以在旅游景區(qū)復活歷史文化，實現(xiàn)白天看景、晚上體驗文化的目標，各地公共文化機構的藏品數(shù)據(jù)化，為沉浸式呈現(xiàn)地域文化創(chuàng)造了條件。

這些年，中央提出紅色文化進校園、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園以及戲曲進校園，怎么進？可不可以比照過去搞電教館的模式，把電教館改造成為沉浸式、互動型的文化體驗館，通過教育專網(wǎng)對接國家文化專網(wǎng)，把適合納入國民教育體系的文化數(shù)字內容，源源不斷地呈現(xiàn)于文化體驗館，讓青少年零距離分享中華文化數(shù)字化成果。